专家：传统开发区“小气候”不在 面临转型挑战

    中新网无锡11月19日电(记者 洪晓红 孙文荆)无锡新区国际咨询顾问委员会第十一届年会19日在此间召开，百余外企高管及科技界专家名流就当前国内高新区发展政策及方向展开讨论。多数专家认为，随国际竞争日趋激烈，中国经济发展政策逐渐普惠化，被视为“发展先行者”的高新区原有政策“小气候”不复存在，转型挑战格外严峻。

　　过去，中国高新区在摸索中走出了一条“新加坡模式”的经济增长之路，吸引外资由此成为中国高新区20多年发展的主要手段，并延续至今。无锡新区党工委书记许刚在会上表示，如今随中国劳动力成本上升、区域经济差距缩小等因素，全球产业资本开始重新布局，高新区要在社会管理、创新能力、新兴产业等领域保持突出优势，已然成为新的课题。

　　近几年来，国内各大高新区在引进外资政策上已无明显优势，基础设施、政府效能等成为更多考量标准。韩国三星康宁精密素材株式会社专务李寿奉介绍，三星康宁选择在无锡新区投资，看重的是区位交通、市场，以及政府细心周到的服务。

　　对许多传统制造业外企而言，停留在高新区的目标仅变化为战略上的布局。“进入中国之初，我们并没有选择落户高新区”，日本久保田株式会社高管坂本悟称，前年我们与无锡高新区签约，考虑的是眼下中国整体机械行业不好时抢先布局，借助这里的科技优势，开发新项目。

　　实际上，中国各大高新区大都是当地优势产业、人才的聚集地，许刚表示，这同时也对招商引资的内涵提出了更高挑战。近几年，无锡新区开始摒弃“来者不拒”的招商方式，从高端产业、技术、人才、资本等方面主动对接国际，一批优秀国内外创业者为高新区发展注入新鲜血液，光伏、物联网、微电子等高新产业领先国内，率先在全国高新区中开辟了一条创新转型之路。

　　许刚认为，当前，世界正孕育新一轮创新竞争高潮，国内高新区需坚持以技术突破为先导，积极让国内外高端产业、人才等资源本土化，提升自主创新能力，抢占以“智慧地球”为代表的信息产业革命。

　　“然而，当前在加大科技创新、扶持新兴产业同时，各大高新区如何避免一哄而上，体现差异化需要一定时期的摸索，未来之路仍然艰辛漫长”，江苏物联网研究发展中心主任叶甜春如是称。