项俊波：提高保险监管前瞻性针对性

　　19日，中国保监会党委在京举办学习贯彻党的十八大精神学习班。保监会党委书记、主席项俊波在开班动员讲话中指出，保监会系统要深刻学习领会党的十大报告的基本观点和精神实质，紧密联系实践把学习贯彻十八大精神不断推向深入。当前，要紧紧围绕会党委中心工作，以学习贯彻十八大精神为动力，突出工作重点，坚持不懈做好日常监管，尽早谋划明年工作，认真查找保险监管工作中存在的差距和不足，提高保险监管工作前瞻性和针对性，不断开创保险监管工作新局面。

　　把握八点精神

　　项俊波指出，十八大报告中的新思想、新观点、新部署，对指导当前和未来一个时期的保险工作具有重要意义。一是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领会党的十八大主题。保险业要进一步解放思想、转变观念，深刻领会十八大精神实质，准确把握现代保险监管的科学规律，不断研究新情况，解决新问题，进一步提高保险监管水平。

　　二是要坚定不移地坚持党的指导思想，深刻领会科学发展观新的历史定位。要努力把科学发展观的精神实质与保险业的实践紧密结合起来，用科学发展观进一步统一行业思想和行动，以科学发展的理念进行行业发展和监管的顶层设计，继续深化保险业改革，大力完善保险监管，促进行业健康可持续发展。

　　三是要牢牢把握社会主义建设基本规律，深刻领会“五位一体”的中国特色社会主义事业新布局。要将保险业发展纳入“五位一体”的战略大局，充分发挥商业保险的风险管理功能和社会保障功能，不断丰富服务内涵，拓宽服务领域，提高服务质量，更好地服务于经济社会发展。

　　四是要增强道路自信、理论自信和制度自信，深刻领会中国特色社会主义内涵的新阐释。坚持与时俱进，紧跟时代发展步伐，坚持保险业发展和监管的正确方向，坚定探索中国特色保险业发展道路的信心。

　　五是要准确把握我国经济社会发展实际，深刻领会全面建成小康社会的新目标。围绕全面建成小康社会大局，充分发挥保险功能作用，提高保险对小康社会的服务能力。把握小康社会建设所带来的重大机遇，进一步加快自身改革发展，努力实现建成世界保险强国的目标，使保险业发展成果惠及更广大的人民群众。

　　六是要明确宗旨使命，深刻领会党的建设新要求。保监会系统要着力提高党建工作的科学化水平，强化执政为民的理念，完善执政为民的能力，坚持寓监管于服务之中，为社会公众提供便捷、高效的监管服务，切实保护好广大保险消费者权益。

　　七是要坚守共产党人精神追求，深刻领会社会主义核心价值观。保险业要在社会主义核心价值观的指导下，推动保险文化内涵创新，实现保险文化发展质的飞跃，形成符合社会主义核心价值观要求的保险文化体系，以新的保险文化促进行业更高层次的发展。

　　八是要大力推进改革创新，深刻领会十八大对金融保险业的要求。贯彻落实十八大精神，要坚持保险改革的市场化导向，稳妥推进保险费率市场化改革；坚持保险服务实体经济的本质要求，更好地服务于经济社会发展；坚持建立多层次的现代保险市场体系，不断提高保险市场发展质量和效益；坚持建立现代保险企业制度的改革方向，进一步完善公司治理结构；坚持加强改进保险监管，建立健全系统性风险防范体系。

　　做好五项工作

　　项俊波强调，保监会系统要紧密联系实践，把学习贯彻十八大精神不断推向深入。一是精心组织，认真学习，迅速掀起学习贯彻落实十八大精神的热潮。要加强组织领导，创新学习形式，坚持领导带头，努力促进工作，把学习贯彻十八大精神与促进保险业科学发展、加强和改进保险监管和做好当前各项工作结合起来，实现保险业又好又快发展。

　　二是要振奋精神，改革创新，努力推进关乎全局的“五大体系”建设，为全面建成小康社会作出更大的贡献。通过保险资金运用建立社会融资机制，在完善现代金融体系中发挥作用；主动参与社会保障体系改革，在完善社会保障体系中提供支撑；大力发展农业保险，加强制度建设和保险产品服务创新，在完善农业保障体系中贡献力量；不断提升风险管理能力，拓宽保险服务领域，在完善防灾减灾体系中发挥优势；推动与公众利益密切相关的责任保险发展，积极探索参与社会管理的渠道和途径，在完善社会管理体系中建功立业。

　　三是要真抓实干，攻坚克难，大力推进我国保险监管现代化建设。提高监管工作的主动性、创造性，创新监管思路，不断调整和优化保险监管政策；健全监管制度，提高制度建设的科学性、系统性、针对性、执行力；改进监管方式，推进监管手段和监管方法的现代化；提高监管效能，加强监管协调和配合，形成监管工作合力。

　　四是要夯实基础，筑牢防线，不断加强和改进保监会系统自身建设。要进一步加强政治理论学习，不断增强政治意识、大局意识、责任意识；加强队伍建设，引导广大监管干部解放思想、实事求是，坚持依法行政、严格监管；增强工作责任感，进一步改进工作作风；用社会主义核心价值体系的要求来塑造和培育保险核心价值理念，把保险业建设成为一个具有文化内涵的行业。

　　五是要围绕中心，突出重点，抓紧做好当前各项工作。要继续抓好年初布置的重点工作，加强检查和督促，确保全年工作目标顺利实现；要坚持不懈做好日常监管工作，密切关注市场动态，及时防范和化解风险；要主动研究保险市场的运行和发展趋势，精心谋划明年监管工作的思路和举措。（记者 卢晓平 编辑 孙忠）

　　作者：卢晓平 编辑 孙忠 (来源：上海证券报)