京沪两地专家无锡热议长三角服务业税制改革

　　中新网无锡11月26日电(孙权 李一芳)长三角服务业税制改革沙龙26日在江苏无锡举行，来自北京、上海等地的专家在会上重点解读了服务业营改增税制改革政策，并就长三角智慧型城市的服务业税制改革的实施方式进行了探讨。

　　营业税改征增值税试点改革，是国家2012年实施结构性减税的重要举措，旨在消除重复征税，延长产业链条，从而增强服务业发展能力，细化社会分工，促进二、三产业融合，优化投资、消费和出口结构。

　　长三角地区作为智慧型城市的聚集点，通过营改增税制改革调整了地区现代服务业发展路径、机制和方式，推动区域间优势互补，打造全球重要的现代服务业中心和先进制造业基地，在长三角地区，营改增以上海为首站试点城市，江苏、浙江等地紧随其后。

　　财政部财政科学研究所研究员苏明介绍，国家增加财政支出的同时实行结构性减税、开展营改增试点是其中的一项内容，由上海为起点，扩大至目前8个省市针对"1+6"行业的营改增政策后，由于税率和征收方式的调整，对上游现代服务业中的小微企业减税效应显著。他同时认为，此举也使下游购买服务的制造业降低了成本，有力的促进了小微企业经营环境的改善，推动现代服务业发展步伐。

　　“目前，中国第三产业比重过大，服务业产业结构失衡、赋税较高，营改增政策的实行无疑为企业带来新的机遇，鼓励服务业的发展，也有利于国家税制与国际接轨。”中国国际经济交流中心研究员梁云凤在会上指出，由于政策改革针对的行业有限，导致不同行业赋税差距较大，以省市为试点，引起不同程度的税收竞争，使税点流失，中央按75%征税，影响了地方税收收入以及服务业相关配套改革制度的完善等诸多问题，也影响到了服务业发展的进程。

　　根据计划，营改增试点范围的行业包括交通运输业及研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务六大类现代服务业。