湖南基层公务员抱怨福利不好 没钱没关系难升迁

　　11月25日，武汉华中科技大学西十二教学楼考点，2013年国家公务员考试公共科目笔试开考，冒雨赶考的考生涌进考场。图/IC

11月8日上午，国家统计局长沙调查队的梁娇娇正在录入数据。图/记者邵骁歆

　  来源：潇湘晨报

    公务员职业被一些人称为“围城”。但在当下，想进去的人更多。

　　2013年度国考，全国共有111.7万考生应考，有些职位考录比接近万里挑一。

　　越来越多人想挤入围城，是兴趣的转移，还是梦想的麻木？“城内”生活究竟如何？

　　专家认为，并不是每个人都适合做公务员，年轻人有必要重新认识这份工作，避免在盲从中迷失自我。本版撰文/记者王城长

　　11月25日，湖南有5万多人涌入“国考”考场，人数创历史新高。

　　这次国考，湖南竞争最激烈的职位是国家统计局湖南调查总队芷江调查队科员，考录比达985∶1。

　　“考统计部门的人多，稳定是一方面，另外，人们认为这个部门不是权势部门，相对公平一点。”国家统计局长沙调查队常务副队长张殷海称。

　　“国调队员”如此受宠，其幸福指数如何？

　　2007年考入国家统计局长沙调查队的梁娇娇，给自己过去5年的职业生涯打了90分。

　　“不清闲”，也“不流油”

　　回想2007年7月第一次看到市政府办公楼上挂着的国徽，梁娇娇说自己有一种心灵被震撼的感觉。

　　一晃5年多。

　　11月8日一早，与潇湘晨报记者见面的前一刻，她还在忙着录数据。

　　国调职位真的那么火？她一下子也讲不透这个职位火爆的理由。

　　想了片刻，她说出了自己的理解：

　　“首先，我们单位是直属的派出机构；其次，统计调查工作在改革，需要招的人多一点；再就是大家报考公务员的普遍想法待遇好、清闲、稳定。”

　　一杯茶，一张报纸，一把椅子，这是传说中的公务员工作素描。

　　果真如此吗？记者眼前，梁娇娇办公桌上堆的不是报纸，而是统计报表。“就算坐在办公室，对着电脑，也绝对没有时间去做其他事情。”她说，这些年忙下来，自己右肩都出现了问题。

　　她的工资条又反映出这个职位“不流油”：

　　2007年入职时，她基本工资685元/月，加上津贴、补贴，扣掉住房公积金等费用，一个月到手的钱只有1600-1700元。

　　现在，她每月到手的钱也只有3000元左右，“每个月交完房贷，除了正常吃饭等消费，几乎没有余钱。”

　　作为一名80后，她说，自己很少逛街，多数情况是网上淘，“受经济限制，我淘的衣服价格一般在300元以内。”

　　她的丈夫说，以妻子现在的工作量，去企业的话，收入远不止这个数。

　　今年国庆期间，梁娇娇和同学搞了一个5年聚会。她说：“现在一个做钢贸的同学已经1万多元一月了。”

　　“考公务员只是一个选择而已”

　　梁娇娇认为，她能够与“国调队”的公务员职位结缘，很大程度上是因为心态放松。

　　“考公务员只是我的一个选择而已。”梁娇娇认为，相对沉稳一点的人比较适合做公务员，“我个性活泼，而且我学的专业是市场营销。”

　　梁娇娇1984年出生，长沙本地人，独生女，毕业于湖南商学院。

　　2006年上半年，梁娇娇和其他同学一样，满城找工作。下半年的一天，母亲建议她参加国考，“一份相对稳定的工作可能更适合女孩子。”

　　骨子里，梁娇娇对母亲有一种特殊的情感。人生的十字路口，母亲的意见分量很重。

　　“我当时答应了，开始认真准备，但当时心里没底。”梁娇娇不想冷落母亲的好意。

　　于是，2006年下半年，梁娇娇又多了一项任务。她一边参加招聘会，一边备考，只要有时间，就去学校自习室看公务员考试的书。

　　2006年10月14日，国考开始报名。对于梁娇娇来说，“工作地点是长沙”这项要求十分明确。

　　最开始，梁娇娇瞄准了国家气象局“专业不限”的一个职位，“母亲说太远，就放弃了。”转而千挑万选，深思熟虑，选中了国家统计局长沙调查队的一个职位，梁娇娇解释，“这个职位是国家直属的，应届毕业生可以考，而且它要求经济类及相关的专业，要求本科及以上学历，门槛不太高。”

　　2006年11月份国考开考。2007年国家公务员招录人数12724人，参考人数53.5万人，招录比例约为2.38%。

　　坚持带来了收获，2007年2月底，梁娇娇接到了公务员面试通知。

　　“太高兴了！”当时，梁娇娇已经供职于一家肯德基门店，很快，她决定离职，拿了一个半月的工资，一共不到2000元。

　　梁娇娇的母亲也很高兴。梁娇娇在肯德基上班期间，离家很远，有时加班至第二天凌晨1点半钟，自己一个人骑着小摩托回家，“我母亲非常不放心这个事情，她希望我工作的状态是‘朝九晚五’。”

　　从科员到“副科级”，用了4年多

　　统计工作，并不像外界传开的那样轻松。

　　QQ签名已经成为梁娇娇的心情“晴雨表”。“任务重”“累”“身心疲惫”“学习”成为她近一年来QQ签名的关键词。

　　梁娇娇承认，“刚开始的时候，工作上的小疲惫都会在QQ签名上体现，但现在比以前成熟多了。”

　　2007年7月，梁娇娇以科员身份正式入职工业调查处。之后的一段时间，她扮演打杂的角色，工作的主要内容是学习业务、打电话、发会议通知等。

　　同年10月，梁娇娇开始跟着前辈做报表了。没想到，做报表工作更加劳心劳力。

　　梁娇娇对数据十分敏感，“统计工作来不得半点马虎。自己的一个错失，数据看错一个零或多写一个零，就会造成一个城市数据的错误。”

　　当下，CPI、房价指数、城镇居民年均收入等数据接连浮出水面，其实这些数据的出炉并不简单。

　　“一般出一个数据要进行6道程序后，再上报到省队，省里再经过审核，如果有疑问，再进行反馈，核实无误后，再上报国家。”梁娇娇说。

　　2008年3月，梁娇娇调入产业调查处。

　　2011年12月，她通过公开竞岗，升为产业调查处副处长（副科级），现在还在试用期。

　　在统计部门工作5年后，梁娇娇总纠结于一个难以扯清的矛盾：“一方面，有人对我们的数据持怀疑态度，另一方面，受访者有时配合程度不高，存在瞒报、虚报的情况比如去采集收入数据，有些受访者会有所保留，比如一个月一万元，只愿意填8000元。”

　　更糟糕的是，下基层调查“遇阻”。“有的受访者不开门，有的开了门，看了问卷不填，甚至还有极个别不理解这个工作，还骂人，”梁娇娇说，“有时可能收入更高、家庭条件更好的，更加不愿意接受调查。”

　　如果一部分受访者提供的数据不真实，意味着这一组调查的总数据就有了水分。

　　为扫除调查队员的心理障碍，国家统计局长沙调查队每次组织团队下去做专项调查前，会开专门的动员会在做调查时，必须把心态摆正，平淡看待每一次调查，敲开每一扇门，必须是笑脸相对。

　　不准收礼，不准吃饭，不准拿红包

　　梁娇娇近段时间很忙，主要是为明年1月份正式开始的小微企业监测调查做筹备。

　　一般来说，她所在的产业调查处主要工作内容有：下企业做调查，录入数据情况；深入企业核实相关数据；做专项调查、出分析课题，透过数据挖掘更多的信息量。

　　下基层调研是常有的事。梁娇娇说，最近一次下基层是在10月13日，她和同事做了一个长沙市乡镇（街道）社会管理状况测评调查。

　　梁娇娇记得，那天是周六，阴天，她早上5点40起床，6点15分出门到市政府前面集合，6点30发车，“可能是起来太早吧，有的同事在打瞌睡，还有几个在聊天，我则祈祷着不要下雨，要不然会影响调查进度。”

　　梁娇娇和同事到达调查点望城区乔口镇时，已是9点左右。简单吃过面包后，她拿出事先准备的地图和资料，了解当地的户数等情况后，再根据等距抽样方法抽了60户，然后按图索骥，拿着一叠设计好的问卷一户一户地问，“我的能力很小，但是我一定把搜集到的情况反映上去。”

　　“通过抽样方法抽到您作为我们的调查对象，辛苦你几分钟的时间，帮我填写一份问卷。”开场白基本一样，平均每份问卷要5-10分钟。

　　中午12点左右，乔口镇街巷里炊烟四起，阵阵饭菜香扑鼻。梁娇娇进入六十岁左右的李娭毑家。

　　“李娭毑听说是调查队过来搞调查，拉我进了里屋，泡了芝麻豆子茶，当时我是比较想快一点完成工作，就没来得及喝茶。”

　　梁娇娇说，当时李娭毑有些不高兴了，“妹子，我这杯子都是洗干净的呢，千万不要介意脏，茶放心喝。”

　　“我当时感到了一股久违的暖流。”梁娇娇回忆。

　　李娭毑视力不太好，梁娇娇拿着问卷一边问，一边帮她勾选，“调查完了后，李娭毑还留我吃午饭。”

　　梁娇娇说，她婉言拒绝了，根据纪律要求，调查人员不能接受当地任何“吃请”即所谓的“四不准”：不准收礼，不准吃饭，不准拿红包、不准透露调查的路线和信息等。

　　最后，李娭毑硬是塞了两个新鲜的橘子给她，希望她把问卷调查上反映的具体情况向上级部门反映，帮助解决。

　　下午2点30分左右，梁娇娇完成乔口镇60户调查，接着转战廖家坪镇。

　　下午5点15分，调查任务完成，梁娇娇坐乡镇中巴回到汽车西站。回到家里，她对所有的调查表进行编码以及审核问卷，“晚上7点开始做，一直做到8点半左右”。

　　调查时，梁娇娇去过城区，也去过农村，“有种感觉，农村人更好打交道，在城区，现在又是铁门，一楼又有那种闸门、物业，好几道关卡，就算千辛万苦到了住户家里，大家防备心很重，有些冷漠。”

　　能够得到受访者的理解、配合，反映真实的情况，梁娇娇说，这是她作为国调人员最欣慰的事。

　　“工作工作做不好，家里家里搞不好”

　　2011年9月3日晚7:33，梁娇娇的QQ签名变成了：“辛苦加班后得到的是一句：工作工作做不好，家里家里搞不好。”

　　这天距离她结婚不到一个月。

　　“这是我那段时间对自己的总结与反省。”梁娇娇说。

　　梁娇娇说，“老公对我的工作很少抱怨，只是偶尔有点反感的是我经常在家里加班。”

　　她和丈夫说好的蜜月旅行至今还没成行。按照规定，她可以享受婚假15天，打算去云南，结果婚假只休了一周，就临时被一个电话安排到烟台开会去了。

　　这一次，梁娇娇的丈夫有点小抱怨，“好不容易调出一周的假期，又泡汤了。”

　　不仅是婚假，梁娇娇进入国调队这5年多，只有头两年休了年假，“很多同事都因为经常加班，甚至放弃每年的年休假。”

　　梁娇娇说，她在家的时间，除了加班，还有学习，“总要保持点状态，却总感觉很难。”

　　因为，和一般公务员综合性工作不同，梁娇娇的统计工作相对专业，“由于专业不太对口，大学学的内容只有30%左右可用上。”

　　专业学习也成了她的习惯性动作学习的专业的书籍有《应用STATA做统计分析》《经济学原理》、《统计业务知识》。此外，由于平时工作绷紧了神经，她家里的书房专用书桌上，除了专业书，还摆了近期看的小说、散文之类的书籍，比如，《一半是火焰，一半是海水》、《我的不完美》。

　　“主要是调节心情，打发时间。”最近很忙，梁娇娇说，她又有一段时间没翻看了。

　　虽然有不如意之处，但梁娇娇给目前的职位状态打了90分。

　　“虽然不是如鱼得水，但现在各方面环境非常好，上级领导对青年人工作关爱有加，另外，我们都是要深入一线的队伍，很有活力。”

　　“希望队里能够引进更多像梁娇娇这样的员工。”国家统计局长沙调查队相关负责人表示。

　　据了解，目前国家统计局长沙调查队在编的有30余人，80后有14位，目前升为副科级的80后有5位，正科级暂时还没有。

　　[另一面]

　　“现状？也就是个及格”

　　张渠磊，男，湖南人，80后，曾供职广西某法院，现供职于湖南某法院。与梁娇娇给自己的公务员生涯打90分不同，他对自己的现状只打了60分。谈起当初考公务员的原因，他说得很坦白，“啥梦想，不就是以为工作稳定，福利待遇好。”现在，他感受到了落差。

　　潇湘晨报：在公务员这个“围城”里，你有什么感受？

　　张渠磊：没进来的想进来，进来了后发现比期待的要差很多。

　　潇湘晨报：哪些方面让你失望？张渠磊：福利待遇不好，法院工作又累，压力也大，内容都是根据案件的流程来的，记录、写文书、归档、装订案卷等，经常加班，没有加班工资。

　　潇湘晨报：具体待遇有哪些？

　　张渠磊：包括基本工资和岗位津贴、住房公积金和医保，基本工资就几百块。在广西的时候，开始一年，每月到手才2500元。其他的福利就是一张面值1000元的洗衣卡和一张面值500元的书卡。没有年终奖，也没有节假费用，吃饭也是自己花钱。

　　潇湘晨报：你觉得为什么这么多人考公务员？

　　张渠磊：大家总认为公务员工作稳定、有集资房、养老有退休金，甚至很多人以为公务员有灰色收入，其实现在这个时代没几个敢乱拿的，现在微博、网络这么发达，风险很大，而且各方面都比以前规范了。

　　潇湘晨报：当初你是抱着什么梦想入行的？

　　张渠磊：啥梦想，不就是为了混口饭吃呀，觉得做法官相对行政部门独立些，工作稳定些，以为福利待遇好。

　　潇湘晨报：对自己的现状打多少分？张渠磊：也就是个及格，60分吧，反正不满意。

　　潇湘晨报：对于你的未来呢？

　　张渠磊：像我这种没钱没关系的，升迁其实没什么希望，大部分人还是做一辈子的普通公务员，熬到退休。

　　潇湘晨报：如果可以重来，你会如何选择？

　　张渠磊：早知这样，我当初也不考公务员了，现在年纪大了，需要先稳定下把家成了，要不然我真去一个比较好的企业，同时挂个律师事务所。（文中张渠磊为化名）

　　并不是每个人都适合做公务员。年轻人对自己的职业生涯应有清晰的规划，对自己以及家庭最希望得到什么有一个判断，对公务员职位本身的情况以及将来的发展、收入等情况有正确的认识。随着社会的进步，公务员会越来越走向以奉献、责任为主，正常收入以外的收入空间会越来越小。中国人民大学教授、中国管理科学学会人力资源管理分会会长林新奇