发展中国家:盼发达国家负起责任共守京都议定书

　　新华网多哈11月28日电（记者 陈莹 李志晖 杨元勇）参加多哈联合国气候大会的发展中国家一致认为，达成有关《京都议定书》第二承诺期的协议是多哈大会的重中之重，各方应共同维护这一解决全球气候问题的基石，同时敦促某些发达国家行动起来消除谈判障碍，勿推卸排放的历史责任。

　　与会的发达国家内部、发达国家与发展中国家之间分歧颇多，能否在多哈顺利敲定《议定书》第二承诺期细节仍是未知数。代表发展中国家的“77国集团加中国”强调，应避免分歧共同坚守《议定书》，发达国家应放弃消极态度，有所作为。

　　《京都议定书》第一承诺期即将于2012年年底到期，就第二承诺期达成协议迫在眉睫，然而各国对第二承诺期的期限却仍莫衷一是。中国代表团第一副团长、国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟说，第二承诺期的5年和8年之争不应成为谈判的障碍。他强调：“第二承诺期的长短不是问题，核心问题是力度。”他认为，温室气体排放额度是有限资源，发达国家过去工业化发展过多占用该资源，因此应在今后作出更大减排努力，为发展中国家可持续发展腾出一定空间。

　　发达国家资金、技术转让不到位、不透明，对碳交易态度不积极，也使全球减排效率大打折扣。本次大会上发展中国家普遍反映，需求不足导致碳交易市场价格下降，使《议定书》框架下的清洁发展机制无法达到更理想的效果。印度希望联合国协助增强碳交易市场信心，发达国家应提高碳交易需求，消除碳交易市场的不稳定因素。巴西代表团表示，希望《议定书》能推动更多国家尤其是发达国家加入到此机制里。

　　非洲国家近年来因气候变化所受的损失剧增，非洲民间组织联盟指责说，只占全球人口20%的发达国家二氧化碳排放量却高达70%，而拥有10亿人口的非洲只排放不到4%，发达国家不公平地消费了大部分排放额度。

　　即使这样，某些发达国家仍然对加强减排力度的呼声态度冷淡，使许多易受气候灾害影响的发展中国家感到气愤。巴拿马、多米尼加、斯堪的纳维亚半岛称《议定书》各缔约方有义务实施《议定书》第二承诺期，应通过灵活谈判避免一些问题阻碍第二承诺期协议达成。

　　阿拉伯国家集团对某些发达国家背弃国际合作基本原则感到十分担忧，敦促发达国家在《议定书》框架下提出明确、有决心的减排目标，通过谈判达成全面、公正的结果。

　　作者：陈莹 李志晖 杨元勇