广东官员：微博上不能把自己塑造成青天大老爷

　　“近年来一些地方和部门片面理解“稳定压倒一切”，信奉“能压下就有两下、摆平就是水平、搞定就是稳定、妥协就是和谐”，这实际上是法治的一种倒退，造成了更大的不稳定的根源。平安广东首先是法治广东，要使法治成为广东的形象标志。”

　　——10月17日，广东省委政法委官方微博@广东政法发布的这条微博引起强烈反响，被@人民日报冠以“中国好声音”。

　　@广东政法不止一次发出这样的“好声音”。十八大上，@广东政法转发汕尾市委书记郑雁雄“没有天生的刁民，只有刁官”一语并评论道：“刁官！收录新名词，其实老百姓早有词概括：狗官！”而此前在乌坎事件、小悦悦事件中，@广东政法也以积极发言、与网友互动赢得舆论广泛认可。这些“好声音”的表达方式被认为是“说人话”，表达内容被认为“接地气”，关注问题总是紧贴焦点，作为政务微博显得有些“非典型”。

　　11月2 8日上午，@广东政法背后的“小编”、广东省政法委宣传处负责人应立敏到中央政法委汇报微博工作。第二天，@广东政法作为唯一的政法委微博，入选新浪政法微博年度TO P 20，今天又将被评为腾讯政务微博年度TO P40。实际上，截至记者发稿，由省委政法委开办的政务微博也独此一家。

　　为什么@广东政法能开政法委微博的先河？应立敏近日接受南都采访时给出他的答案：“因为广东有改革开放、先行先试的传统。中央政法委非常支持我们，多次让我们介绍经验。广东改革历来敢于杀出一条血路，敢于承担风险，敢于担当。广东领导相当开明，我们才敢去这么干。”他还举例说，有一次@广东政法监督了一起个案，相关部门也来做工作。请示机关领导后，领导说：坚持正义，一步都不能退。“领导这么说，那我才有底气，才能去妥善处理。”而不错的口碑则源于@广东政法的宗旨：“有态度的政务微博”。

　　为何那么敢说？“主要是广东领导开明”

　　南都：@人民日报说，你是“中国好声音”。

　　应立敏：我怎么会是“中国好声音”，我是个一唱歌就跑调的人……其实那句话是朱明国(现任广东省委副书记、省委政法委书记)说的，我就是把话放在微博上。后来我跟他汇报了，说“你的话被@人民日报点评为‘中国好声音"。他也没啥反应。

　　南都：所以，外界觉得@广东政法敢说，实际上是你的领导敢说？

　　应立敏：对，主要是广东这些领导开明。

　　南都：那朱明国有没有@广东政法的账号密码？

　　应立敏：没有。政法委机关领导也没有。账号密码就我们宣传处有，我和一个助手。

　　南都：你们俩怎么分工？

　　应立敏：白天主要是我的助手发一些简短的法治新闻，而重大发布和与网友互动的内容主要是我晚上或节假日发。每天我吃完晚饭就开始干活，一条一条看，一直干到深夜睡觉。

　　南都：有加班费吗？

　　应立敏：没有，广东省级机关没有加班费一说，我们单位根本没有这项经费。同时，开微博也不需工作经费，一年半来我们从未申请过一分钱。这是我的职责所在，也是我的兴趣所在。我负责舆情，我肯定怕有突发舆情没看到，没及时处理，那事情就可能发酵、扩大。

　　每天上千个@？“只要@都尽可能回复”

　　南都：你说你一条一条看，有多少条？

　　应立敏：我每天一打开微博，都会看到上千个@。我都会点开看。只要@了广东政法，我都尽可能回复。

　　南都：感觉你发的微博没有那么多。

　　应立敏：回复有两种。如果是有共性的、或直接涉及政法委的，就在回复的同时发出；如果是敏感的、隐私的、不具有共性的个案，作为官微不宜直接发出，就只是评论回复。

　　南都：为什么会有那么多人@你？

　　应立敏：两个条件：粉丝量、口碑。@广东政法在新浪有60多万粉丝，在腾讯有70多万粉丝，在人民微博还有1万。人家跟你说话你回复，积累良好口碑，就会有很多人愿意跟你说话。

　　南都：都要马上回复吗？

　　应立敏：及时回复非常重要。网络舆情有个“黄金4小时”原则，最好能在发生4小时内正确应对。而且大部分舆情都是出现在晚饭后，如果我再不及时回复，大量萌芽状态的舆情就可能恶化升级。

　　回复内容必须妥当。第一，表示关注，这是一个态度。第二，提供申诉渠道、办法，一般不做表态。第三，对负面舆情，必须加上“如属实”再回复。第二天再办公文，经批示后交办核查。最后核查情况一般由当地官微发布。第四，@其他单位，比如涉及检察院的就@正义广东。我希望全省政法机关都开办微博，这样就能直接@，少办公文了。

　　“不能把自己塑造成青天大老爷”

　　南都：有人批评@广东政法看起来开明，却不开放私信。

　　应立敏：为什么不开放私信呢？我也考虑过，但私信开放的话，相当一部分都是个案申诉、信访。微博不能也不该代替信访。

　　我们不能让群众去找青天大老爷。我们也不能在微博上把自己塑造成青天大老爷。所谓“为民做主”，实际上应该是“由民做主”。真心为民办事，应该是引导有冤的通过法律渠道解决问题。没打官司的打官司，没钱(打官司)的告诉他去哪里找法律援助。不涉及打官司的，(告诉他)该去哪里调解、行政复议、仲裁。这些都是法治的方法。

　　南都：如果他打完官司不接受判决结果呢？

　　应立敏：如果他走完一审、二审还是觉得冤，我会建议他申请启动再审。如果再审还是驳回，那我只能建议他去找更高级的法院申请再审。

　　南都：有的人可能早就选择上访了。

　　应立敏：我从不建议他们上访，会提供广东省网上信访大厅、广东省网上办事大厅、广东省网络问政平台等通道。实际上本人去跟电脑留言完全一回事，何必亲自跑一趟呢？

　　从没自删过微博，从没受到过压力

　　南都：@广东政法有没有删过自己的微博？

　　应立敏：没有，从没有删过一条。除非是打错字、给错链接这种。

　　南都：有没有删过不和谐的评论？

　　应立敏：没有，没有删过一条评论。

　　南都：有没有微博被网站方面隐藏或删除的？

　　应立敏：没有。但有一种(情况)，@广东政法转发的微博，原微博被删了。

　　南都：有没受到过压力？

　　应立敏：没有，从来没有受到过压力。相反，我们得到了很多鼓励。比如，之前开会时讨论到省三打办是否要新开个微博，省委宣传部主管网络的副部长莫高义就说：“@广东政法就办得挺好，应立敏又是负责三打宣传的，不用另起炉灶，@广东政法同时就可以作为省三打办的官方微博。”

　　南都：那遇到的最大困难是什么？

　　应立敏：其实没什么困难，要说有，那就是人手不够了。就我们俩人，而且很多内容都只能我来负责。

　　“没当官的参与，做不成有态度的微博”

　　南都：为什么很多内容只能你来负责？

　　应立敏：因为我了解情况，也刚好在代表机构发言这个岗位。政务官方微博怎么办好是个很大的课题。如果中层领导不参与官微运作，那官微往往会成为机器人。现在很多官微都是年轻人在弄，甚至是外包服务。外包的风险反而更大，虽然有协议，但话说出去都是代表你单位，承担风险的是你。

　　所以还不如自己做。自己做又分两种，或者处长级别的领导自己做，或者手下来做。如果手下来做，他怕处长成天盯着，任何超出自己层次的话都不敢说。那就不会有态度。而我们要做有态度的政务微博。

　　南都：什么态度？

　　应立敏：真心为民办事，推动社会进步。群众从我们一言一行能看得出来。有理念、有信仰就会“有态度”。

　　南都：好像这样“有态度”的政务微博不多。

　　应立敏：一个好的政务微博对“小编”要求太高了。必须当官的来参与。没有当官的参与的官微，永远做不成有态度的政务微博。

　　应对乌坎事件经验：“必须务实思考问题”

　　南都：为什么要表明态度？

　　应立敏：因为如果老百姓不知道你在想什么，人们就会对你误解，会质疑你的理念。如果你表明了态度，人们知道你的出发点是和老百姓站在一边的，就避免了误解，也更容易理解你。关键就是理念接近。

　　南都：所以有人夸你们接地气、敢说话、说人话。

　　应立敏：政法系统长期处理社会复杂问题，要解决大量纠纷，要求我们理解和思考问题必须务实。单说法院，每年全省三级法院立案总数都超过100万宗，而败诉方往往觉得司法不公，另外还要处理50万宗各种矛盾纠纷。因为长期处理实际问题，我们才会更贴近现实，知道老百姓想什么。

　　还有些风口浪尖的大事，比如说乌坎事件，都让我们必须务实思考问题。

　　南都：你刚才提到乌坎事件。当时@广东政法发了很多微博，有舆论评价是敏感事件危机应对的一个正面典型。

　　应立敏：主要还是你手里既有信息，又有发布的授权。当时政法委领导授权我全面负责网络舆情这块，让我放手做。其实当时@广东政法也没有什么新的表态，所发微博全部来自省宣审定的新闻通稿。

　　南都：那给于建嵘的回复呢？当时于建嵘在微博上提了几条建议，@广东政法做了回复但没发微博，被很多网友转发、评论，发表文章探讨。

　　应立敏：那条是我晚上11点回复的，好在发挥了正面作用，赢得了很多人的理解。当时谣言满天飞，我之所以敢回复，是因为大量信息汇总在我这里，包括乌坎事件相关所有内部文件，我看了全部情况，心里有底，敢说话，知道不会说错。有时候就是这样，为什么能有态度？因为你掌握信息，知道该说、能说什么话。

　　采写：南都记者 王星

　　南都漫画 张建辉