上海拟限C证随迁子女高考权利 倡修改差别待遇

　　本报讯记者万静近日,对于正在面向社会征求意见的《上海市居住证管理办法(草案)》,9省22名律师联名致信上海市政府和法制办,建议对草案中关于持A证和C证居民子女中考、高考权利享有差别待遇的条款进行修改,以保证那些持有居住证C证的居民随迁子女可在上海顺利参加中考、高考。

　　按照草案规定,上海对《居住证》将实行积分制,有效期为1至5年。通过设置指标体系,对每项指标赋予一定的分值,由人力资源和社会保障部门进行评分。经评分达到规定分值的,可以直接办理《居住证》A证；《居住证》C证持有人根据自身情况累积分值,积分达到规定分值的,可以转办《居住证》A证。持A证的人员,其子女可在上海参加中考、高考。持《居住证》C证人员,其子女可以按照规定参加全日制普通中等职业学校自主招生考试。而根据草案规定,A证和C证两者最大的不同,就是A证持有者需要提供学历、职称等相关证明,而C证则不需要。此外,A证和C证积分的要求也不同,A证要求更多的积分。

　　建议人之一、河南亚太人律师事务所常伯阳律师表示,这就意味着,仅仅因为常住人口学历、职称或者积分的不同,大量随迁子女受教育的权利就被限制,尽管他们的父母都一直稳定地在上海居住和工作。

　　“草案”上述关于A证和C证的不同规定,引起了广泛的社会争议。不少上海市民认为,如果一个孩子在上海读书多年,却因为父母文凭不够、没有高级职称等不够积分而拒绝考试,也不公平。他们认为,除了父母稳定工作,稳定居所以及纳税年限,孩子的就读年限才是最要考量的要素。