外籍客在京转机72小时内免签 中转客流拉动消费

　　本报讯 从明年1月1日起，美国、加拿大、俄罗斯等45个国家持有第三国签证和机票的外国人，在北京口岸可享受72小时过境免签，在首都机场转机的外籍人士无需办理签证即可在北京逗留更长时间，从容安排商务、旅游等各类活动。

　　据了解，过境免签是世界各国和主要旅游城市刺激入境游市场的通用法则。2011年，伦敦和巴黎接待入境旅游者分别达到2010万人次和1810万人次，占总游客接待人次的20%和43%，而北京此前不到3%。韩国济州岛对中国游客实施免签后，济州岛接待中国游客达到历史同期的5倍。

　　其实，早在2010年，就有“北京有望实施7日过境免签政策”的消息传出。2011年4月，又有消息称“7日免签”工作得到北京市政府支持，专项调研正在进行。

　　最终，在今年4月，国务院正式批准北京可实施延长过境免签政策，2013年1月1日起，北京将对45个国家持有第三国签证和机票的外国人实施72小时过境免签。

　　据介绍，72小时过境免签的时限并非按飞机降落的时间开始算起，而是从游客拿到免签手续的时间开始算起，使可在北京逗留的72小时更为“货真价实”。

　　名词解释·过境免签

　　“过境免签”是指外籍人士依据过境国的法律或有关规定，从一国经转某国前往第三国时，不必申请过境国签证即可过境，并可在过境国进行短暂停留的政策。

　　条件

　　符合范围的国家公民

　　持有本人能证明其国籍身份的有效国籍旅行证件

　　符合前往国家或地区入境条件

　　持有72小时内已确定日期及座位的从首都机场出境前往第三国或地区的联程机票或者相关证明

　　搭载需免签游客入出境的航空公司向边检机关进行申报

　　限制

　　免签实施范围只限于北京首都国际机场，乘坐火车或是其他交通工具不能享受这一政策

　　游客只能在规定的72小时内停留，并必须在北京口岸离境

　　只针对在北京过境前往第三国或地区的规定国的外国人，下一站前往国和来自国是同一国家的外籍游客则不能享受这一政策

　　如果遇到不可抗力，可以向北京有关部门申请签证

　　管理

　　严重违规者将被限制入境

　　市公安局出入境管理总队副总队长高华达表示，此类免签外国人应当自北京首都机场口岸入境和出境。入境后24小时内应在民居附近的派出所或所住酒店办理住宿登记，同时，其入境后的活动范围仅限于北京行政区划内。对在京期间，因突发各类疾病需接受治疗，离境航班遇不可抗力原因被取消，或因涉及各类案事件协助警方调查等特殊情况，无法按时离境的，由市公安局按照公安部有关规定，为其办理必要的停留签证。而触犯我国相关法律的，针对具体违法情节，对其处以警告、罚款、拘留等处罚措施，严重者可在日后限制其再次入境。

　　影响

　　国际中转客流拉动旅游消费

　　市旅游发展委员会副主任王粤表示，该政策实施后，2015年首都机场国际中转客流将达128万人次。其中，在京停留人数将达到64万人次。据统计，国际中转旅客平均在京停留3天4夜，不包括机票和住宿费，在京消费约为每人1000元人民币，远高于国内游旅客的平均消费。

　　反应

　　面临竞争挑战航空公司谨慎

　　一位不愿透露姓名的航空公司负责人表示，在有直达航班的情况下，选择中转航班的客人相对少，要吸引中转客人，必须要与直达航班竞争，竞争最有力的武器就是价格。因时刻紧张，在没有大量航班增加的情况下，发展中转市场挑战很大，且日韩机场很早就利用第六航权发展中转客源，现已成为北亚重要国际中转枢纽。

　　本报记者韩旭 田虎 廖丰