安倍称应防止中国提出中日共管钓鱼岛

　　看点 这次日本大选发生在中日关系的紧张时期，格外受到关注。本报特意为读者整理大选的四大看点：众议院选举为何就是大选？日本媒体为什么看好自民党？第三极势力形势如何？中日关系会走向何方？希望通过回答这些问题，能帮助您更好地理解这场选举。

　　众议院选举为何就是大选？

　　首相来自众议院多数党

　　日本是一个内阁制国家。国会是政权的最高机关，是国家唯一的立法机关，由众议院和参议院构成。

　　日本的众议院优越于参议院，主要体现在四个方面：

　　第一，内阁总理的提名。日本的首相通常来自众议院的多数党党首。如果众议院与参议院对首相提名不一致，开会协商后仍不统一，则以众议院之决议为国会决议。

　　第二，法律的制定。如果参议院不同意众议院通过的法律案，众议院只要由出席议员2／3以上多数再次通过，该法案即成法律。

　　第三和第四方面分别是预算的通过和条约的缔结。如果两院意见不一致，通常众议院之决议为国会决议。

　　由此可见，众议院是日本政权“最高机关中的最高机关”，是政权运转的核心。因此，众议院选举就是日本大选。

　　日本众议院大选采取小选区和比例选区并行的模式，既选择候选人又选择政党，共产生480名议员。

　　在小选区，选民直接投票给候选人。日本共有300个小选区，候选人直接在这些选区竞选拉票，得票最多者当选，但须获得该选区总票数1/6以上。300个小选区共选举产生300名议员。

　　在比例选区，选民选举的是政党。日本共分11个比例选区，各选区根据人口数量分别拥有6至29个议席。参选政党根据得票多寡来获得议席，然后再将所获议席按照事先安排好的名单，分配给本党候选人。比例选区共选出180个议员。

　　候选人可同时参加小选区和比例选区选举。这样即便在小选区落败，也有可能因为本党在某一个比例选区得票多而“分得”议员席位。在大选投票时，选民同时投两张票，一张投给候选人，另一张投给某一政党的候选人名单。

　　通常认为，日本的这种选举制度有利于大党，而不利于小党。因为少数派意见往往会由于选票不足成为死票，从而无法按照相应比例体现在选举结果上。

　　日本媒体为什么看好自民党？

　　自民党坐收渔利

　　日本媒体选前最新的民调显示，自民党将在这次选举中获得大胜。主要原因是民主党糟糕的政绩，他们在过去三年内走马灯似的换了三任首相(详见12版)。这次选举后，民主党议席可能减少至约70个议席。而自民党什么都不用做就可坐收渔翁之利。

　　另外，自民党也抓住中日钓鱼岛争端这个时机，宣扬自己的强硬立场。中国一度在全国范围内都有，这令一些日本人觉得，崛起的中国是一个威胁。自民党利用这种氛围，一方面攻击执政党无能，另一方面迎合保守势力，提出强硬主张(反正不是执政党，先说出去换取选票，到真正执政的时候，可能又是另一码事)。

　　安倍晋三主张，日本应抛弃禁止日本保有陆军或海军的和平宪法。他还希望增加军事开支。这些主张在新的形势下似乎是“合理的”。

　　自民党另外一条颇受欢迎的主张是，愿意针对日本持续的通缩采取更为激进的解决方案不断地印钞票、调降利率至负水平等。他认为，可以要求日本央行把通胀目标定为2%到3%，并任命一位愿意不断印钞直到这个目标达成的央行行长。这个极端的经济措施令专业人士目瞪口呆，但很受普通民众的喜爱。

　　有分析认为，如今安倍晋三之所以看起来是日本最佳的首相候选人，有两个重要的原因：一是民主党政绩实在太差，二是自民党无法产生更好的候选人。

　　日本放送协会(NHK)公共电视台调查显示，28%的受访选民认为安倍晋三是日本下任首相的“最佳人选”，野田佳彦的支持率则只有16%，而51%的受访选民认为他们两人均不适合担任首相。

　　第三极势力形势如何？

　　第三极可能不成气候

　　本次大选前，日本维新会和未来党被视为崛起的新势力，但后来发现它们不成气候。

　　最后关头的民意调查显示，维新会大概能获得约50个议席，而未来党最多能拿到30个议席。

　　维新会由有“东邪西毒”之称前东京都事石原慎太郎与大阪市长桥下彻联手组成。但这对极端保守的“老少配”搭档还不易被选民接受。

　　现居住在日本大阪的日籍华裔评论员桥本隆则对本报说，这几天维新会传出会惨败的消息，因为石原与桥下的双巨头体制有很大问题。举一个例子，维新会的核电政策有分歧，石原与桥下的意见不一样，造成选民的困惑，认为维新会政策不一。

　　喜欢将政党特色比喻为食品的日本政治评论家，将维新会比喻为一杯果菜汁：“若只有桥下带领的年轻候选人，选民或许还会把它当成是一杯新鲜橙汁。与石原慎太郎领导的老人党‘太阳党’合并后，就宛如加上苦涩的菜根，变成了一杯味道怪怪的果菜汁，这叫选民喝不下口。”

　　虽说日本维新会无法与主流政党较量，但这次选战期间，石原的保守政治主张得以宣扬。他极力鼓吹打破和平宪法，要提升自卫队力量。这个观点与自民党的政治党纲吻合。有分析认为，选后石原在国会内会凝聚保守派，完成他晚年的政治愿望。

　　日本未来党则是在选举开锣前一刻才组建完成，被视为有潜质成为日本开明派的一股新力量。

　　未来党女党首滋贺县知事嘉田由纪子一向重视环保，把这次选战的主打政策放在“废除核能”上。她的演讲能深深吸引身历核灾的福岛选民以及反核人士，但毕竟这一群体在日本市民中并非大多数，无法填满未来党的票箱。

　　另外，曾被卷入金权官司的民主党前干事长小泽一郎加入未来党，也被认为是“美中不足”。近期，一些保守派言论，甚至称它并非一条清澈见底的“清流”，而是一个“美女与野兽”的组合。

　　12月10日，日本大选前夕，日本福井县敦贺市的敦贺核电站2号机组机房正下方，被查出“很有可能存在活断层”。很多人因此担心这里会发生大地震，并再次引发核事故。目前，日本原子能发电公司正在调查此事。桥本隆则认为，这个消息可能对未来党非常有利。

　　中日关系会走向何方？

　　中日不太可能发生战争

　　日本舆论普遍看好自民党，而安倍晋三也就被认为会顺理成章成为日本下一任首相。

　　安倍当选自民党总裁后，曾经参拜靖国神社，并就中日钓鱼岛争端发表强硬措辞，还多次呼吁放宽宪法对日本自卫队，希望升级“国防军”、并向钓鱼岛常驻公务员。

　　新出版的政论月刊《文艺春秋》刊登一篇由他执笔，题为《走向新的国家》的文章。在文章中，安倍指出：“民主党执政三年，与中国、韩国以及俄罗斯的领土问题，是日本外交败北的象征。”

　　在钓鱼岛问题上，安倍对中国有着高度警惕：“我担心有那么一天，侵入日本领海的中国舰艇的数量会超过日本。到了那时，中国很可能就会对外界宣称，它已经实际控制了有关岛屿。或许，它并不会独自占领，而是退一步要求与日本共同管理，共同开发……为了防止这样的事态发生，(日本)有必要以法律手段应对侵犯领海主权的中国船。此外，也必须增加防卫预算，利用海上自卫队的旧军舰巡海。”

　　不过，安倍在文章中也表明不会让局势恶化：“有民主党的某阁僚抹黑我，说‘安倍晋三当了首相，中日就会发生战争’。这实在是一个非现实的担忧。别忘了，我第一次掌政时，首个访问的国家就是中国。为了崭新的中日关系，我还与中国领导人达成构建战略互惠关系的共识……两国有必要坚持这个共识，并且以此作为考量，去解决发生的政治课题。”

　　安倍在文中对“战略互惠关系”这一词作出以下注解：“中日之间的老关系是‘友好第一’，即便那不利于日本的国家利益也要维持‘友好’。不过，我认为友好应该是通往利益的一种手段，并非目的。若将本来是手段的东西当成是目的，那就是本末倒置。”

　　安倍还说：“中日两国以海为国界，为追求其中利益，自然会有起冲突的时候。不过，中日两国在经济上有着切不断的依赖关系日本企业投资中国，要从中取益。而日本的投资也为中国创造出超过1000万个就业机会。”