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安倍称应防止中国提出中日共管钓鱼岛

2012年12月16日04:52
来源:光明网
原标题 [快报为您整理 大选的四大看点]

  看点 这次日本大选发生在中日关系的紧张时期,格外受到关注。本报特意为读者整理大选的四大看点:众议院选举为何就是大选?日本媒体为什么看好自民党?第三极势力形势如何?中日关系会走向何方?希望通过回答这些问题,能帮助您更好地理解这场选举。

  众议院选举为何就是大选?

  首相来自众议院多数党

  日本是一个内阁制国家。国会是政权的最高机关,是国家唯一的立法机关,由众议院和参议院构成。

  日本的众议院优越于参议院,主要体现在四个方面:

  第一,内阁总理的提名。日本的首相通常来自众议院的多数党党首。如果众议院与参议院对首相提名不一致,开会协商后仍不统一,则以众议院之决议为国会决议。

  第二,法律的制定。如果参议院不同意众议院通过的法律案,众议院只要由出席议员2/3以上多数再次通过,该法案即成法律。

  第三和第四方面分别是预算的通过和条约的缔结。如果两院意见不一致,通常众议院之决议为国会决议。

  由此可见,众议院是日本政权“最高机关中的最高机关”,是政权运转的核心。因此,众议院选举就是日本大选。

  日本众议院大选采取小选区和比例选区并行的模式,既选择候选人又选择政党,共产生480名议员。

  在小选区,选民直接投票给候选人。日本共有300个小选区,候选人直接在这些选区竞选拉票,得票最多者当选,但须获得该选区总票数1/6以上。300个小选区共选举产生300名议员。

  在比例选区,选民选举的是政党。日本共分11个比例选区,各选区根据人口数量分别拥有6至29个议席。参选政党根据得票多寡来获得议席,然后再将所获议席按照事先安排好的名单,分配给本党候选人。比例选区共选出180个议员。

  候选人可同时参加小选区和比例选区选举。这样即便在小选区落败,也有可能因为本党在某一个比例选区得票多而“分得”议员席位。在大选投票时,选民同时投两张票,一张投给候选人,另一张投给某一政党的候选人名单。

  通常认为,日本的这种选举制度有利于大党,而不利于小党。因为少数派意见往往会由于选票不足成为死票,从而无法按照相应比例体现在选举结果上。

  日本媒体为什么看好自民党?

  自民党坐收渔利

  日本媒体选前最新的民调显示,自民党将在这次选举中获得大胜。主要原因是民主党糟糕的政绩,他们在过去三年内走马灯似的换了三任首相(详见12版)。这次选举后,民主党议席可能减少至约70个议席。而自民党什么都不用做就可坐收渔翁之利。

  另外,自民党也抓住中日钓鱼岛争端这个时机,宣扬自己的强硬立场。中国一度在全国范围内都有,这令一些日本人觉得,崛起的中国是一个威胁。自民党利用这种氛围,一方面攻击执政党无能,另一方面迎合保守势力,提出强硬主张(反正不是执政党,先说出去换取选票,到真正执政的时候,可能又是另一码事)。

  安倍晋三主张,日本应抛弃禁止日本保有陆军或海军的和平宪法。他还希望增加军事开支。这些主张在新的形势下似乎是“合理的”。

  自民党另外一条颇受欢迎的主张是,愿意针对日本持续的通缩采取更为激进的解决方案不断地印钞票、调降利率至负水平等。他认为,可以要求日本央行把通胀目标定为2%到3%,并任命一位愿意不断印钞直到这个目标达成的央行行长。这个极端的经济措施令专业人士目瞪口呆,但很受普通民众的喜爱。

  有分析认为,如今安倍晋三之所以看起来是日本最佳的首相候选人,有两个重要的原因:一是民主党政绩实在太差,二是自民党无法产生更好的候选人。

  日本放送协会(NHK)公共电视台调查显示,28%的受访选民认为安倍晋三是日本下任首相的“最佳人选”,野田佳彦的支持率则只有16%,而51%的受访选民认为他们两人均不适合担任首相。

  第三极势力形势如何?

  第三极可能不成气候

  本次大选前,日本维新会和未来党被视为崛起的新势力,但后来发现它们不成气候。

  最后关头的民意调查显示,维新会大概能获得约50个议席,而未来党最多能拿到30个议席。

  维新会由有“东邪西毒”之称前东京都事石原慎太郎与大阪市长桥下彻联手组成。但这对极端保守的“老少配”搭档还不易被选民接受。

  现居住在日本大阪的日籍华裔评论员桥本隆则对本报说,这几天维新会传出会惨败的消息,因为石原与桥下的双巨头体制有很大问题。举一个例子,维新会的核电政策有分歧,石原与桥下的意见不一样,造成选民的困惑,认为维新会政策不一。

  喜欢将政党特色比喻为食品的日本政治评论家,将维新会比喻为一杯果菜汁:“若只有桥下带领的年轻候选人,选民或许还会把它当成是一杯新鲜橙汁。与石原慎太郎领导的老人党‘太阳党’合并后,就宛如加上苦涩的菜根,变成了一杯味道怪怪的果菜汁,这叫选民喝不下口。”

  虽说日本维新会无法与主流政党较量,但这次选战期间,石原的保守政治主张得以宣扬。他极力鼓吹打破和平宪法,要提升自卫队力量。这个观点与自民党的政治党纲吻合。有分析认为,选后石原在国会内会凝聚保守派,完成他晚年的政治愿望。

  日本未来党则是在选举开锣前一刻才组建完成,被视为有潜质成为日本开明派的一股新力量。

  未来党女党首滋贺县知事嘉田由纪子一向重视环保,把这次选战的主打政策放在“废除核能”上。她的演讲能深深吸引身历核灾的福岛选民以及反核人士,但毕竟这一群体在日本市民中并非大多数,无法填满未来党的票箱。

  另外,曾被卷入金权官司的民主党前干事长小泽一郎加入未来党,也被认为是“美中不足”。近期,一些保守派言论,甚至称它并非一条清澈见底的“清流”,而是一个“美女与野兽”的组合。

  12月10日,日本大选前夕,日本福井县敦贺市的敦贺核电站2号机组机房正下方,被查出“很有可能存在活断层”。很多人因此担心这里会发生大地震,并再次引发核事故。目前,日本原子能发电公司正在调查此事。桥本隆则认为,这个消息可能对未来党非常有利。

  中日关系会走向何方?

  中日不太可能发生战争

  日本舆论普遍看好自民党,而安倍晋三也就被认为会顺理成章成为日本下一任首相。

  安倍当选自民党总裁后,曾经参拜靖国神社,并就中日钓鱼岛争端发表强硬措辞,还多次呼吁放宽宪法对日本自卫队,希望升级“国防军”、并向钓鱼岛常驻公务员。

  新出版的政论月刊《文艺春秋》刊登一篇由他执笔,题为《走向新的国家》的文章。在文章中,安倍指出:“民主党执政三年,与中国、韩国以及俄罗斯的领土问题,是日本外交败北的象征。”

  在钓鱼岛问题上,安倍对中国有着高度警惕:“我担心有那么一天,侵入日本领海的中国舰艇的数量会超过日本。到了那时,中国很可能就会对外界宣称,它已经实际控制了有关岛屿。或许,它并不会独自占领,而是退一步要求与日本共同管理,共同开发……为了防止这样的事态发生,(日本)有必要以法律手段应对侵犯领海主权的中国船。此外,也必须增加防卫预算,利用海上自卫队的旧军舰巡海。”

  不过,安倍在文章中也表明不会让局势恶化:“有民主党的某阁僚抹黑我,说‘安倍晋三当了首相,中日就会发生战争’。这实在是一个非现实的担忧。别忘了,我第一次掌政时,首个访问的国家就是中国。为了崭新的中日关系,我还与中国领导人达成构建战略互惠关系的共识……两国有必要坚持这个共识,并且以此作为考量,去解决发生的政治课题。”

  安倍在文中对“战略互惠关系”这一词作出以下注解:“中日之间的老关系是‘友好第一’,即便那不利于日本的国家利益也要维持‘友好’。不过,我认为友好应该是通往利益的一种手段,并非目的。若将本来是手段的东西当成是目的,那就是本末倒置。”

  安倍还说:“中日两国以海为国界,为追求其中利益,自然会有起冲突的时候。不过,中日两国在经济上有着切不断的依赖关系日本企业投资中国,要从中取益。而日本的投资也为中国创造出超过1000万个就业机会。”

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