北京红会将建监督委员会 明年接受政府全面审计

　　新京报讯 （记者魏铭言）明年，北京市红十字会将与市卫生局合作，探索启动器官捐献工作。

　　昨日，北京市红十字会2012年工作会议，市红会常务副会长马润海介绍，根据中国红十字会总会和卫生部部署，2013年，北京要开展器官捐献工作。市红会正在努力争取市政府有关部门支持，筹建器官（捐献）移植管理中心。

　　一直以来，人体器官捐献都坚持无偿自愿的基本原则，从2010年起，我国人体器官捐献工作逐步试点。目前，已有19个省份试点，实现自愿捐献468例，捐献大器官1266个，挽救了1200余人的生命。上周，中国红十字会常务副会长赵白鸽说，在红十字会和卫生部的共同努力下，明年，器官捐献工作要在全国铺开。

　　正在争取人员编制

　　北京拥有全国最强的医疗资源，多家大医院有几十年的器官移植经验，成功移植实例也最多。市红十字会相关负责人认为，开展器官捐献工作，对北京来说，尤显必要。

　　但同时，市红十字会副会长吕仕杰坦言，目前要启动器官移植工作，还没有相应机构和人员。市红会正在向市编办争取，建立器官（捐献）移植管理中心。中心运营后，将可受理器官捐献业务。今年，市红会一直在对北京开展器官捐献工作后，需要招募的动员协调志愿者人数，与医院方面的对接，伦理工作委员会成员构成，捐献后的器官等诸多环节，开展论证调研。

　　将行使监督分配职能

　　目前，根据中编办批复，中国红十字会总会已在北京成立中国人体器官捐献管理中心，将负责参与人体器官捐献的宣传动员、报名登记、捐献见证、公平分配（监督）、救助激励、缅怀纪念及信息平台建设等工作。

　　吕仕杰介绍，北京筹建的器官（捐献）移植管理中心也将行使同类职能。借鉴总会经验，管理中心将由熟悉法律、医学、医学伦理的人员组成。

　　开展地方立法调研

　　明年，红会还将开展遗体捐献、器官捐献立法调研，为器官捐献工作的顺利开展提供法制保证。

　　1999年，北京市红十字会受政府委托，开展接受志愿者捐献工作，并制定《北京市接受志愿捐献遗体暂行办法》，但13年来，该办法迟迟未形成地方法规，也未进行过修订，部分内容已不符实际。红十字会相关负责人介绍，希望配合明年要开展的器官捐献工作，借鉴外省市先进经验，为遗体捐献和器官捐献立法。

　　该负责人说，立法可对今后遗体捐献、器官捐献的程序和办法进行规范，避免问题发生或依法合理化解纠纷矛盾。

　　【热线】

　　999转型红十字民生服务热线

　　明年全市新建20个999急救站；探索空中救援引入商业保险

　　新京报讯 （记者魏铭言）“999”不再是一个单纯的急救号码，将拓展功能，转型为一条民生服务热线。

　　昨日，市红十字会2013年工作计划显示，市红会将以999紧急救援热线为依托，不断拓宽服务内容，打造集救援、救助、救护等多项功能为一体的民生服务热线。

　　999热线身兼数职

　　2008年汶川地震和今年7·21特大自然灾害发生后，北京市红十字会都曾紧急开通999救灾募捐热线，接受社会各界对灾情的捐助咨询。

　　目前，999救灾募捐热线最高可达到20个受理专席。同时，热线具备语音功能，可自动告知北京市红十字会针对灾情开辟的各种募捐渠道。

　　最近，北京市红会清理红十字冠名机构，公布的咨询举报热线，也是999。

　　明年，999紧急救援中心还将新增急救站点20个，全市将达150个。同时，999还将探索空中救援引入商业保险的运作模式，进一步降低空中急救转运费用。

　　无偿献血将获奖励

　　明年，市红会将与市卫生局等部门完善联动机制，开展对无偿献血的表彰和奖励。届时，将出台相应的政策，奖励以精神奖励为主，还包括一定的物质奖励。

　　同时，市红会还将健全对造血干细胞捐献志愿者的褒奖激励、跟踪服务机制。

　　【监督】

　　北京红会将建监督委

　　将对区县红会建立绩效考评和问责机制

　　新京报讯 （记者魏铭言）明年，北京市红十字会也将邀请社会人士，成立社会监督委员会，以保障社会公众对红十字工作的知情权、监督权。

　　两周前，中国红十字会总会邀请社会各界知名人士，组建社会监督委员会，引发持续关注和争议。按照中国红十字会的综合改革计划，各省级红十字会都应成立社会监督委员会，以持续接受公众监督。

　　社监委争取明年运行

　　昨日，北京市红十字会2012年工作会议上，市红会常务副会长马润海坦言，市红会正在努力筹建社会监督委员会，争取明年运行，但仍担心在监督程序、监督方式方法、监督权利与责任尚未明确的情况下，草率推出，将成为空挂一块牌子的务虚机构。

　　此前，市红会相关负责人表示，社会监督委员会，旨在引入“第三方”力量，监督红十字募捐情况，并为红十字募捐及其他工作机制的改革提出建议，因此，欢迎社会知名人士、人大代表、政协委员加入，但不欢迎只喜欢批评，却没为慈善捐过款的“网络公知”。

　　明年接受政府全面审计

　　马润海介绍，今年，市红会已起草完成《北京市关于促进首都红十字事业发展的意见（初稿）》，明年，争取以市委、市政府名义印发。

　　他说，明年，市审计局将对市红十字会开展全面审计；同时，对区县红十字会进行延伸审计。因此，北京市红十字会工作的一大重点，就是“守住底线”，“在募捐、财务、物资发放和信息公开领域，不能再出问题”。为防控风险，马润海说，明年起，将加强对各区县红字工作的绩效考评和主要负责人问责机制。

　　募捐信息有望逐笔发布

　　马润海坦言，目前，红十字工作面临的形势，就是社会关注强、群众期待高，燃点低，明年，市红会将积极争取把首都红十字信息系统建设，纳入全市信息化建设的总体规划，财务管理、项目管理、物资管理、募捐信息平台与中国红十字会总会对接，争取做到募捐信息逐笔发布。

　　目前，市红十字会本级募捐信息，在官方网站上每月公示一次。