工人日报：警察“动枪”需要法律“标尺”

　　一段时间以来，社会舆论对警察持枪问题给予了持续关注。因流动人口多、治安环境乱，深圳警察长期以来有执行任务时配枪的传统。这期间，也曾有警察执法时使用枪械和警察持枪不敢开枪的情况发生，不过因治安需要，在广东，警察在打击暴力、果断用枪之后，相对于其它省市，常受到相关部门或领导的鼓励。深圳市公安局局长李铭就曾说，警察手中的枪不是烧火棍。

　　不久前发生的民警李才绅杀人事件和罗湖派出所惨案，让警察该不该配枪再度成为关注的焦点，这个烫手山芋是领还是不领，关键时刻是出手还是不出手，众口不一。但有一点，深圳、广州等地频现的“飞车党”“砍手党”，仅靠警察振臂一喝恐难奏效，此时警察“动枪”的震慑效果不容小觑。

　　需要看到的是，警察违规用枪毕竟属于个案，因此对给警察配枪施加过重压力，导致警察不敢配枪，不敢用枪，那也是矫枉过正。过分的武力和过分的懦弱，都不应该出现在警察这个职业上。警察手中的枪不应是烧火棍，只有在正确的时机敢于“动枪”震慑，才能保护自身安全，才能成为人民和社会的保护神。

　　但不可否认，警察仍属拥有强大力量的强势群体，必须有相应的约束机制，否则一旦权力被滥用，必将对公众的生命安全构成极大的威胁，李才绅一案就是“开枪权”滥用的典型。因此，对警察何时用枪、如何用枪，必须有完善的法律法规进行限定。

　　1996年，国务院曾颁发《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》，对警察使用警械、武器的条件进行了规范。但是现在看来，规定中仍有许多地方不够细化，相对模糊，例如警察何时拔枪及情形限制均未在该条例中提及。同时，鼓励警察开枪，不能只拿警察有“开枪权”作依据。

　　通常情况下，警察每天要面对鲜血、掠夺、痛苦等情况，这对警察的心灵会造成冲击，容易形成负面情绪累积。警察一旦情绪失控，很容易从人民群众的保护神变成毁灭者。在香港，警察如果在定期心理测试中发现有暴力倾向，则会暂停其配枪及前线任务，对潜在的危险进行制度阻止。因此，关注警察的心理压力，定期对警察进行心理疏导，也应写入相关法律。此外，还应构建有效的事后调查制度，一旦发生警察动枪事件，应有专门人员对事件进行调查处理，并对每一起事件作出科学公正的结论。

　　法规的完善能够保障行为的准确，及时修订相关法律，加强枪支使用管理，这不仅是对人民的保护，更是对警察的保护。因此笔者认为，有了相对细化的动枪“标尺”，才能让警察心里有底，手上不慌，才能用好这把“双刃剑”，维护好社会安定局面，保百姓平安。(王琦） (来源：工人日报)