国资委：将从顶层设计出发推动国企进一步改革

　　中新社北京12月24日电(庞无忌) 中国国务院国有资产监督管理委员会主任王勇24日表示，明年中国要做好顶层设计，提出国有企业下一步改革的总体目标、基本路径和具体措施。他要求中央企业谋划好进一步改革的总体方案、路线图、时间表。

　　王勇当日在北京召开的中央企业负责人会议上分析，中国国有企业经过多年改革，管理机制和经营机制发生很大变化，但需要进一步解决的体制、机制、机构和历史遗留问题仍很多，难度也愈发加大。

　　因此王勇强调，在布局和结构方面，明年要研究重点产业结构调整与联合重组方案，鼓励国有企业通过市场化手段，以合资、合作、产权流转和股权置换等多种形式，沿产业链、价值链调整重组，提高产业集中度和专业化水平。

　　同时，推动国有资本向重点行业和领域集中、向优势企业集中、向主业集中。王勇透露，下一阶段将梳理调整国企主业，按照主业控制投资方向。通过市场化方式退出、并入产业相关优势企业或交由资产经营公司整合等方式，加快剥离非主业、非核心、不具竞争优势的企业或业务。

　　此外，王勇表示，要深化并不断完善中央企业公司制股份制改革，推进有条件的企业整体上市，继续利用好境内外股票市场、产权市场和债券市场盘活存量、用好增量，更多地引进民间资本和外资参与企业改制重组。

　　他透露，2012年央企股份制改革进一步深化，8家控股公司在境内外上市，17家公司实施增发或配股，4家企业主营业务整体改制上市顺利推进。

　　同时，王勇指出，要深化建设规范董事会试点，扩大试点范围，进一步规范董事会运作，完善外部董事的选聘、评价机制，完善董事会和外派监事会的工作机制。据悉，目前，建设规范董事会试点企业已扩大到51家。

　　针对用人制度改革，王勇透露，要继续深化人事、用工、分配三项制度改革，加大竞争性选人用人的力度，建立健全适应现代企业制度要求的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制。

　　另外，王勇强调，推进改革还需要加大力度解决历史遗留问题，减轻企业办社会负担，加大国有资本经营预算对厂办大集体改革等历史遗留问题的支持力度。