努力为“科学发展、富民兴渝”创造良好环境

　　主持人：十八大报告提出，要完善立体化社会治安防控体系。重庆公安机关在这方面是如何部署的？

　　何挺：基础不牢，地动山摇。基层基础建设始终是公安工作的“牛鼻子”工程，也是完善立体化社会治安防控体系的基石和支撑。如果说公安工作是“人”，治安防控体系就是“骨架”，基层基础就是“血肉”，后二者有机结合就能使公安工作焕发强大战斗力，有效防范和惩治违法犯罪、深化平安建设。

　　今年以来，我们大力加强基层基础建设，恢复、新建派出所104个、警务室994个，派出所工作重心转移到基层基础工作、辖区治安防控、基础信息采集等主业上来；优化交巡警工作机制，在全市投放交巡警流动工作车208辆，调整勤务模式，确保“见警率更高、工作效率更高、执法服务更宽泛、交通秩序更畅通”，并释放警力加强打击专业队建设，提高打击质量。这都为完善立体化社会治安防控体系奠定了坚实基础。

　　下一步，我们将建设好街面巡逻网、社区防控网、警务协作网等“六张网”，形成人防、物防、技防、联防“四防一体”的立体化新型防控体系。一是调整指导思想，改进考核体系、考核办法，做到打防结合、防控为主。二是深入调查研究，把“六张网”的现状研究透、问题研究透、措施研究透，然后分年度抓落实。三是把未来五年的视频系统建设作为重点，立足实际，高起点建设，高标准推进。四是依法落实防范主体责任，调动全社会力量参与，形成齐抓共管局面。

　　主持人：在加强和创新社会管理工作方面，重庆公安机关将从哪些方面着手？

　　何挺：创新和加强新形势下的社会管理工作，是摆在公安机关面前的一项重大课题。我认为，应该在以下3个方面下功夫。

　　首先，要完善社会管理体制和机制。公安机关承担了大量社会管理职能，但仅靠公安一家是远远不够的，必须紧紧依靠党委政府，发挥社会组织作用，协调相关职能部门，形成源头化解、动态管理、应急处置等环环相扣的联动局面。

　　第二，要着力解决好“四个难题”。一是加强流动人口服务管理，解决好流动人口融入城市的难题。二是加强特殊人群管理，探索社区化管理服务模式，解决好特殊人群融入社会的难题。三是加强群防群治建设，向基层延伸社会管理服务触角，解决好基层平安建设的难题。四是解决好虚拟社会管理的难题。

　　第三，努力提高社会管理信息化水平。当今社会，面对人、财、物的加速流动，公安机关必须借助信息化手段来提高社会管理服务效能。一方面，要加强自身科技装备建设，另一方面，要强化民警信息化能力培养，形成“网格化”的信息采集格局，整体提升“全程化”的公共服务效能。