主持人:执法质量是公安工作的生命线。十八大报告指出,要推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法。重庆公安机关将如何进一步提升执法公信力?
何挺:我认为要重点抓好以下几个方面:一是牢固树立法治理念,自觉用法治思维处理各种复杂问题,用法治手段化解社会矛盾,用法律法规维护社会秩序,时时处处体现公平公正;二是规范执法行为,将明年作为“执法规范化建设年”,制定完善民警执法执勤行为规范和标准流程,用制度管权管事管人;三是加强执法质量建设,将“一把手”审批案件纳入执法质量考评,落实“三级五关”案件审批制度,建立质量为先的执法办案考核机制;四要加强执法监督,完善案件评查和执法过错追究问责制度,建立案件质量动态监测机制,严格执行公安部《公安机关执法公开规定》,保障人民群众的知情权、表达权、监督权。
实现执法的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,是执法为民的应有之义,更是法治建设的目标。关键是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点。既要“多破案”,更要“办好案”,努力把每一起案件办成铁案。既要“破大案”,更要“管小案”,必须认真办理好每一起“小案”,切实维护群众利益。既要“依法严打”,又要“宽严相济”,要坚持“严格公正规范”执法与“理性平和文明”执法相结合,立足于化解矛盾、促进和谐,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。
主持人:这也是和谐警民关系建设的一个方面。
何挺:对。人民群众是公安工作的力量源泉。公安机关的一切工作,都是为了让人民群众更安全、更满意。警力有限、民力无穷,在这方面我们有深刻的感受。今年8月,在公安部的统一指挥下,我们成功破获苏湘渝系列持枪抢劫杀人案,击毙犯罪嫌疑人周克华。很重要的一点就是得益于广大人民群众的支持和配合。这也提醒我们必须持之以恒推进和谐警民关系建设。
当前,我们要抓好以下几个方面:一要强化以人为本的理念。公安机关在执法、管理、服务过程中,一切都要从群众所急、所盼、所虑出发,善于倾听群众意见,充分体现人性化。二要提高民警做群众工作的本领。要按照十八大要求,开展为民务实清廉的群众路线教育,加强群众工作方法培训,全面提升公安民警做群众工作的本领。三要不断丰富服务群众的载体。要结合人民警察核心价值观教育实践活动,通过“三访三评”、警民恳谈会、案件回访、公安微博等多种形式,建立深入群众、深入社区服务群众、联系群众的常态化机制。四要落实好公安部14项便民利民措施,适时再推出新的便民利民措施。
总之,要从能方便老百姓、有利于社会管理、能提高效能效率出发,结合实际采取有效的工作措施。
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