陕西计生委：上户先上环做法不算错 规定要节育

　　南都讯“上户口和上环到底有没有关系？”近日，西部网《民生热线》中的一则帖子引发了网友热议。发帖人郭先生说，自己为孩子上户口的事烦恼了近一个月。“每次去办户口都是因为妻子没上环的事给挡了回来。”对此，陕西省计生委一工作人员称，当地计生办的做法不能算是错误。

　　要上户口先上环

　　郭先生是陕西省高陵县姬家乡邓家塬村人。郭先生说，村上规定新生儿办户口必须要先让计生办出个计生意见，才能拿到公安局去办理。“村里让去姬家计生办盖个章，而计生办的人却要求让我妻子先上环，等上了环才给盖章。”

　　郭先生说，孩子出生才2个月，妻子的身体一直不太好，希望过一段时间再做节育措施。让郭先生想不通的是，计生办说，如果是女孩的话交些钱就可以先去办户口，男孩就一定要先上环，没得商量。

　　“我们是第一胎，结婚证、准生证、出生证都齐全，为什么上不了户口？”郭先生说，“上户口和孩子性别，和上环有关系吗？”

　　计生办做法不算错

　　上户口先要求上环，这样的要求合理吗？记者联系了陕西省计生委。

　　陕西省计生委一工作人员称，高陵姬家计生办的做法不能算是错误，省上有文件规定要采取节育措施，但因为节育措施种类比较多，并没有具体做出规定。“可能高陵就是采取了上环这种措施。”那妇女有没有选择别的节育措施的权利？该工作人员回答，这个要具体问高陵。

　　随后，记者电话联系了高陵县计生局。高陵县计生局工作人员称，这是根据《陕西省计划生育条例》做出的规定，“不管你想不想要下一个孩子，这个期间都应该上环，都应该采取避孕措施嘛。”

　　只有选择上环这一种措施吗？上环是不是办户口必要的前提？工作人员表示，办户口要先到村里开落户介绍信，再到计生办开一个落实节育措施的证明。“一胎首选是上环，妇女也可以选择别的办法，只要落实节育措施就好了。”

　　不具备法律基础

　　陕西省和高陵县计生部门均表示，乡镇计生办先落实节育措施再上户口的规定是合理的，但这样的合理并不具备法律基础。据《中华人民共和国户口登记条例》规定，“婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。”

　　陕西省新生儿登记程序规定，办理户口需要提供出生证、生育证及父母双方的户口本，并没有上环或采取其他节育措施的前置条件。而在高陵县计生局提到的《陕西省计生条例》中，也没有先落实节育措施再给新生儿上户口的规定。 新华