日方坚决反对美法案涉华内容

　　《环球视线》2012年12月24日完成台本

　　——日方坚决反对美法案涉华内容

　　主持人 水均益：

　　12月21号在美国众议院过2013年财年“国防授权法案”的第二天，美国参议院也投票通过了这项法案，其中有一些内容是涉及中国的，比如美国国会提出承认日本对钓鱼的行政管辖权，另外一条则是呼吁向中国台湾地区出售F—16C/D或类似的机型的战机，对此我们中国外交部昨天也表达了中方的严重关切和坚决的反对，就这个话题我们接下来和尹卓先生进行探讨，首先尹先生简单给我们介绍一下，2013年“国防授权法案”是一个什么性质的法案？

　　正在评论：“国防授权法案”是怎样的法案？

　　专家观点：议会借“授权法案”表达反华立场

　　特约评论员 尹卓：

　　这个法案是借着国防费的批准，这个法案是批准国防费的法案，但是表达他们的反华立场，就是议会借此来表示反华立场的这么一个法案。实际上本身跟钓鱼岛表态问题，向台湾出售武器这个法案根本不相干，它要决定美军的一些具体的一些授权，过去没有通过的这次两个。

　　水均益：

　　我理解这么对不对，就是说国防部也好，给议会，因为美国议会权利很大，我明年要花这么多钱有一个预算，要批一下，议会就批了，批就批了，但是同时附加了很多话。

　　尹卓：

　　表明了他们一种反华立场，因为这几件事比如说对钓鱼岛的支持，另外在特别是出售F—16C/D飞机，奥巴马前一届政府是没有同意的，议会已经要求了表达了多次的意愿要向台湾出售F—16C/D，但是在奥巴马那里变成F—16A/B的升级，而不出售F—16C/D，到中国政府派国防部副部长进行了一次沟通，最后确定了这样的态度。这是很多反华的意愿，包括有巨大的利益在这里面，在这里没有达到目的，想借这个法案再次把这个几个捆绑，你要批就一块批，要么就大家都不通过那就形成这么一个结果，最后送到奥巴马那里，奥巴马有权否认，要看他否认还是不否认。

　　水均益：

　　刚才我们也给介绍了，这里面涉及到中国的内容的话我们可以看看，相关的一些文字，比如说虽然美国对钓鱼岛最终主权归属不持立场，但是承认日本对该岛屿的行政管辖权，并且重申《美日安保条约》第五条规定的美国日本安全承诺。另外要通过出售先进的F—16C/D类似机型的飞机，以保证百万能够拥有足够的自卫能力。

　　另外我们再看一下，借这个机会看一下外交部发言人的观点，他认为说《美日安保条约》是特定日期的双边安排，不应该损害包括中国在内的第三方利益，更不应该介入他国间领土争议。对于台湾的希望我们是恪守三个联合公报，多做有利于中美之间，两岸和关系和平的事情而不是相反。

　　这件事情是不是就此就完了，还是说美国会下一步像您说的众议院到总统那儿，您感觉会批吗奥巴马？他敢批这个事吗？

　　正在评论：奥巴马会否批准该法案？

　　专家观点：美是否协防钓鱼岛要视情而定

　　尹卓：

　　这个总统有可能批准，总统批准了以后具体向台湾出售什么武器，总统还是要经过具体的经费安排，可以跟台湾方面进行讨论，并不一定就是这个法案形成了但是议员的一个建议，说可以出售，但是并没有说规定总统、约束总统除了F—16C/D以外不能出售别的飞机，应该是F—16或者类似的飞机，类似的飞机那就有选择。但是对钓鱼岛进行干预这个表达了一个真正的态度，就是一个反华的态度，如果今后中日之间由于钓鱼岛发生军事冲突，美国可以根据《美日安保条约》第五条的规定，可以进行干预。但是这里面我们看，他实际的态度可以视情进行干预，因它里头的又一次说明了美国对钓鱼岛问题的主权问题不持立场，不表态度，仍然重申了这个态度，而日本最希望美国把这条抹掉，因为它认为钓鱼岛是它的固有领土，它不承认钓鱼岛是主权未定。美国再一次说钓鱼岛的主权未定，但是承认日本对钓鱼岛的行政管辖权，这个是在1927年的文件里头就已经写明了，美国没有添加任何成份。为什么说视情而定呢，因为第五条明确写定是日本本土受到攻击是美国采取什么措施，包括日本本土，而钓鱼岛恰恰不是日本的本土。

　　水均益：

　　我理解是不是美国希望借助这样一个东西来向中日双方，特别是向中国传递一个信息，虽然我不持立场，但是我希望你们别打起来。起码就是说你对中国说，你不要对日本动手。

　　尹卓：

　　这是反华议员，没有这样的想法，美国政府有这样的想法就可以吵架不能打架，这是美国政府很明确的一个意见。但是美国议员 并没有这个想法，美国议员的想法就是利用钓鱼岛问题，包括南海问题破坏中国的“10+3”，中国的“10+3”对美国是威胁最大的一个经济前景，因为“10+3”一旦形成了，我们看“10”就是东盟十国加上中、日、韩，我们整个的GDP占全球GDP25%以上，超过了美国，同时这是排除了美国和美元自，加上欧洲有欧元美国还剩什么地方，今后美元的施展范围就大大缩减。

　　水均益：

　　也就是说这个举动，这个小动作是在一个大盘棋考虑的具体一招儿，是很损的一招儿。台湾问题呢，因为台湾所谓军售前一阵好像平息了一点，您也提到了奥巴马政府也做了一些工作，这个时候挑这个事什么意思？

　　正在评论：美国再打“军售”牌

　　尹卓：

　　我们想，南海问题、钓鱼岛问题、台湾问题是中国崛起过程中躲不开的三次考试，南海是一个小岛，钓鱼岛是一个中考，台湾是个大考，如果美国利用南海问题、钓鱼岛问题没有迟滞中国的发展，下一步的选的一定是台湾，我们要做好这种准备，下次比如说有意扶持台独分子，或者民进党上台然后利用台湾问题来迟滞中国的发展，这是它的可能的选择之一，这些反华议员所属议的就是这个方向。

　　水均益：

　　所以它时时刻刻不会忘了台湾这根神经。

　　尹卓：

　　不会，台湾是它一个大棋子，跟钓鱼岛和南海的份量完全不一样，台湾因为是中国，如果台湾问题是中国面临的最主要的问题，国家统一最主要的是台湾方向，不是其他方向，其他方向好歹是有争议的，但是台湾是没有争议的，就是想把台湾从中国分割出去，想搞台独，搞独立，这是中国绝对不能允许的，台湾独立就意味着战争这我们底线早就已经告明了。

　　水均益：

　　所以它时不常地也会弄一些小动作，包括给你卖一下武器，把这个局势再搅动一下，搞一些动作，所以我们一定要识清下一个局势。非常感谢尹先生给我们做的非常清晰的分析和解读。

　　好，《环球视线》我们去段广告。

　　在“国防授权方案”当中，推出直接涉及中国核心利益的条款，既不利于中美关系稳定发展，也对两岸关系的和平发展没有好处。

　　好了，感谢您收看我们今天的节目，再见。