调查:河南栾川14乡镇收受工程回扣问题证据不足

　　12月17日，《中国青年报》刊发报道《商人因生意纠纷怒曝“回扣清单”》，披露了河南洛阳商人刘新河在当地网站发帖曝出一份所谓的“栾川县报警器安装清算单”事件。清算单详细列举了栾川县14个乡镇和政法委安装报警器的品名、数量、单价、合计、回扣、实收、进货价、合计、净利润等栏目数据，以及工人工资、下乡请客费、运输费和送礼的费用情况，直指各乡镇和县政法委吃回扣和收礼金，且数额远远高于安装单位所得利润。报道见报后，被各大网站纷纷转载，引起较大社会反响。

　　12月21日下午，河南省洛阳市网管办给中国青年报记者发来《关于反映“栾川县十四个乡镇及县政法委原相关负责人在技防工程中收受回扣”的调查处理情况的通报》（以下简称《通报》），公布对此事的调查情况，称14个乡镇收受工程回扣问题证据不足，责令县委政法委原相关负责人做出书面检查；对其进行诫勉谈话。

　　《通报》称，栾川县委、县政府于12月13日成立由纪委、监察局牵头，检察院、公安局参与的联合调查组进行调查。关于14个乡镇收受回扣问题，联合调查组通过对栾川县14个乡镇2009年农村技防覆盖工程项目负责人逐一见面调查取证，均称未接受过赵新杰的回扣。同时，联合调查组又调查了赵新杰本人，赵新杰称在该项工程中没有给过各乡镇回扣款。

　　关于县委政法委原相关负责人收取礼金问题，《通报》称，工程完工后，2010年2月的一天，赵新杰到政法委原相关负责人的办公室，送了两万元，并对其说：感谢政法委在农村技防覆盖工程中督促各乡镇抓紧施工。该负责人推辞不要。几天后，该负责人将这两万元现金送到政法委财务室交给时任会计，并对会计说：“这点钱先交到你这里，随后有人来取我通知你。”会计就把这两万元现金放到财务室的保险柜里。其间，该相关负责人多次与赵新杰联系，赵新杰一直没有去取。随后，该相关负责人将此事向组织进行了汇报。

　　《通报》称，县委、县政府联合调查组多人多次与发帖人刘新河联系，刘一直未同调查组人员见面。12月18日，联合调查组派工作人员到汝阳县见到发帖人刘新河，经过一天半的交流、沟通，刘新河以身体不适等原因暂不同意来栾川说明情况。为此，12月20日，联合调查组再次派出工作人员和赵新杰一道赶往汝阳，与刘新河见面。刘新河称网上所发帖子内容是从赵新杰处获得的。赵新杰也承认帖子内容来源于自己，但因在工程实施中的一些相关费用（租车、雇佣工人等），合作人刘新河不认可，自己就增加了一些本不存在的开支项目。

　　联合调查组认为：发帖人刘新河所称14个乡镇收受工程回扣问题证据不足。政法委原相关负责人虽然将赵新杰所送的两万元现金交单位财务室，但没有按照有关规定登记或上缴，造成了不良的社会影响。政法委财务人员没有严格遵守财经纪律。

　　联合调查组建议对政法委原相关负责人、政法委会计做出纪律处分。经2012年12月21日栾川县纪委常委会研究决定：责令县委政法委原相关负责人做出书面检查，对其进行诫勉谈话；责令政法委会计做出书面检查。

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