“闯黄灯”罚成争议焦点 司机称看绿灯心里发慌

    本报记者 刘长宇 摄

　　被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》于1月1日正式施行，短短几天，“闯黄灯”罚则便成为争议焦点。网民称“闯黄灯记6分”的新规“完全无视牛顿定律”，而相关主管部门则表示，新规实施后“因违反交通信号导致的交通事故大幅下降”。

　　闯黄灯一般现场处罚

　　新交规中，机动车闯红灯的违法行为记分由3分提高到6分，抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，和闯红灯性质及处罚标准相同。

　　据了解，由于电子警察需要拍摄三张照片才能认定闯红灯违法，其中包括一张路口情况照片。而闯黄灯时，路口情况和绿灯通行时没有明显变化，所以很多情况下，根据电子警察拍摄的照片不容易认定，所以闯黄灯的违法行为一般都由交警现场管理时予以处罚。

　　何时变黄灯很难判断

　　昨天，一些驾驶员反映了怕闯黄灯的苦恼。

　　长春市民朴先生说，长春许多交通信号灯没设置倒计时的读秒器，很难判断什么时候由绿灯变为黄灯。在冰雪路面情况下，绿灯突然变为黄灯时，很难刹住车。他这两天遇到过这种情况：前车遇到黄灯急刹车，后车反应不过来，追尾撞上前车。

　　长春市民丁先生则表示，他现在看到绿灯心里发慌，就怕一下子变成黄灯。昨天早上他开车很慢，但还是在一个路口因为没来得及踩刹车，闯了黄灯。

　　因黄灯追尾事故屡发

　　省公安厅交警总队预防和处理交通事故专家组专家、长春市公安局交警支队宽城区大队事故科科长张春生说，这几天，根据宽城区交通事故快处快赔中心的统计，已经发生了十几起因前车见黄灯急刹车，后车追尾前车的事故。

　　根据交通法规，前车如果沿直线行驶，在遇到信号灯变化采取急刹车时，后车追尾要负担全部责任；如果前车在路口违法并线并急刹车，导致后车追尾，则由前车负全部责任。

　　信号灯如有问题不处罚

　　还有很多人反映，长春市及我省其他城市里，一些交通信号灯存在问题。省公安厅交警总队要求各地交警部门尽快将有问题的交通信号灯进行处理，如因信号灯出问题导致闯红灯及黄灯的，将不会处罚。

　　本报记者 刘长宇

　　是否违法？

　　感觉“有些意气用事”

　　《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条明确规定，交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。

　　北京蓝鹏律师事务所主任律师张起淮介绍，从各国对“黄灯”的规定来看，设置黄灯的目的在于为驾驶员在红灯和绿灯之间提供一个“缓冲时段”，提醒机动车驾驶员判断是过去还是停下，同时在这个缓冲地带实现清空路口的作用。

　　“新规规定闯黄灯扣分比以前闯红灯还多，这就使黄灯基本等同于红灯。”北京大学法学院教授王成认为，新规对“闯黄灯”处罚如此之重，值得商榷。

　　张起淮指出，新规缺乏足够的调研和听证。根据我国立法法的相关规定，对于此类行政法律、法规的出台，必须充分吸纳各方的意见。而该新规的出台，给人的感觉是“有些意气用事”。

　　据新华社

　　是否该罚？

　　国内多地暂不处罚

　　在新浪网关于“你如何看待新交规‘闯黄灯罚6分’规定”的在线调查中，有超70%的受访者认为该规定“不合理，难控制易造成更多违章和事故”。

　　对于“闯黄灯罚6分”的规定，有网友认为，黄灯本来是红灯的预警，提醒后车减速观察。如果对“闯黄灯”也做同等处罚，那么红灯就失去了存在意义。

　　也有人认为，黄灯亮便罚，不仅易造成追尾，还会大大降低过路口车速，带来更严重的堵塞。

　　微博上，众多网友对此新规吐槽，新华社“新华视点”及人民日报官方微博也对此发表看法。

　　“新华视点”称，违背牛顿第一定律而制定的这条规定实在不合理，郑重呼吁修订。

　　湖北、上海严格执行公安部的规定，并且湖北还出台了“细化版”：要求驾驶员“看到斑马线就要减速，看到行人必须让行”。

　　而因为存在取证难、不好界定等因素，济南、深圳、南昌等地均表示暂不对闯黄灯进行处罚。

　　1月2日22时55分，深圳市公安局交警支队官方微博表示，深圳暂不对闯黄灯处罚。一个小时后，深圳交警再发微博称，原因有三，一是系统暂不支持抓拍闯黄灯；二是需对信号灯的配时进一步排查；三是需制定严格的查处程序和科学的处罚标准。

　　新规实施首日，济南交警并未对闯黄灯的现象进行处罚。“问题就在于，短短一两秒的时间，是否越过不好界定。”济南交警在接受采访时表示。

　　哈尔滨市交警部门考虑到冬季道路实际情况，作出“冬季暂缓对闯黄灯处罚，待天气转暖、路况好转后再按规定予以处罚”的决定。据《法制晚报》

　　广东交管局：深圳闯黄灯不罚违背法律科学精神

　　深圳市公安局交警支队最近表示，暂未对闯黄灯的行为进行处罚，这个表态引起社会各界的热议。1月2日，广东省公安厅交管局有关人士表示，深圳市的做法不符合交通安全法和国务院的有关规定，是“违背科学和法律精神的”。据《羊城晚报》

　　国外也不是都处罚

　　新加坡：闯黄灯分两种

　　新华社驻新加坡记者胡隽欣说，新加坡道路在停止线之前，由近及远有三个箭头，每个箭头之间距离约十米。如果信号灯从绿灯变为黄灯时，车辆处于离停止线最远的第一个箭头位置，此时强行通过要被罚款扣分。如车辆处于离停止线较近的第二或第三个箭头时，车辆通过则视为正常通行。

　　日本：闯黄灯不算违规

　　新华社驻东京记者陈锐说，在日本开车闯黄灯并不违反交通规则。停止线前，只要不是突然变成红灯，司机就可以通过；日本人闯黄灯的现象还比较常见。如果绿灯刚刚变成黄灯，一般会选择通过；如果黄灯快要变成红灯，则不会强行通行。日本没有倒计时信号灯。

　　俄罗斯：黄灯原则上禁止通行

　　新华社驻莫斯科记者卢涛说，按照俄罗斯的交规，黄灯原则上是禁止通行的，但如果司机来不及刹车，闯黄灯则被默许。卢涛说，他本人在莫斯科驾车时也有过闯黄灯的经历，但都没有被罚款或扣分。

　　韩国：罚款扣分

　　新华社驻首尔记者宋成峰说，按照韩国的交通法规，闯黄灯会被处以6万韩元（约350元人民币）的罚款，并被扣15分。一般情况下，如果司机在通过停止线时绿灯突然变成黄灯，不会被罚款扣分；如果在通过停止线前已是黄灯，则必须刹车停行。

　　法国：不会处罚

　　新华社前驻巴黎记者陈俊侠说，在法国，黄灯是允许通过的，并不处罚。

　　挪威：如停车有隐患可通过

　　新华社驻奥斯陆记者李国荣说，根据挪威考驾照教材，黄灯亮起表示信号灯将要变成红灯，司机见此必须停车。但如果黄灯亮起时，司机在当时车辆所处的位置停车会带来安全隐患，则可继续通过。综合

　　时速30公里停车约需25米

　　新交规重罚闯黄灯是否合理？司机们“遇黄灯刹不住”的说法，是否属实？城市交通规划专家、清华大学教授文国玮进行了分析解释。

　　文国玮说，交通规划中，黄灯主要起“清理交叉口的作用”，即信号灯切换之间，保证上个绿灯方向最后一辆车安全通过。但实践中，在一定距离内，汽车确实可能有刹不住的情况。

　　文国玮解释，黄灯变红灯过程中，一般有三秒。绿灯变黄灯后，不让汽车通过，原理上是对的，但实施中比较难以控制。司机不知道什么时候亮黄灯。

　　对于汽车距离停止线10米内能不能刹住车的问题，文国玮强调：“刹不住，这是肯定刹不住的。”

　　他说，物理中，有一个概念叫“停车视距”，即车辆从发现障碍物，采取制动到完全停止的距离。在非高峰期，汽车在城市路口时速大约20到40公里间，相应对刹车距离也有要求。

　　文国玮给出了一个公式。比如以每小时40公里的车速行驶，汽车的停车视距是45米，如果减去一个车身长度，要在停止线前停止就需要40多米。那么，30公里的时速行驶，停车就需要25米，时速20公里时需要15米。

　　据《新京报》

　　小知识

　　牛顿第一运动定律，又称惯性定律，它正确地解释了力和运动状态的关系，并提出了一切物体都具有保持其运动状态不变的属性惯性。

　　声音

　　公安部：新交规施行事故减少

　　公安部交管局有关负责人介绍，元旦假期里，广大交通参与者自觉遵守交通信号，一些常见的违法行为如闯红灯、故意遮挡污损号牌等有所减少，北京、上海、天津、沈阳、南京等许多城市出现了机动车通过路口提前减速慢行、主动礼让行人的讲安全、讲文明的新气象。

　　从1月1日到3日，全国共发生涉及人员伤亡的道路交通事故1204起，同比下降22%。交通违法行为也大幅下降，酒后驾驶124起，同比下降72%；涉牌涉证严重交通违法行为7822起，同比下降53%。

　　针对一些网友提出的黄灯亮时紧急制动造成的车辆惯性前行等问题，公安部交管局负责人表示，在车辆正常行驶过程中，只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距，行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶，“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。对一些网友反映的交通信号设置问题，公安交管部门将认真听取意见，积极采纳、不断改进。据新华社

　　网友：我等它绿透一点

　　@孙艺轩V：我成了第一波吃螃蟹的人，正常行驶，前车见黄灯一脚急刹，我给他撞出去一个车身，对方后保险杠及尾门报废，我车没事，人也都无碍。请各位在看见信号灯1公里的时候就开始减速吧……祝各位好运。

　　@老徐时评V：以前看到前面绿灯心里特爽，现在特怕，不知道啥时候变灯。

　　@阿里巴巴杨磊：闯黄灯扣分一大效果已经显现，刚路口两车追尾，司机下来相互敬烟，然后同时吐槽，再不见例行吵架。

　　@孟非：刚才小朱开车，我坐在副驾。一个路口红灯已经变绿灯，他还不动，我说：等什么啊绿灯了！他看着前方悠悠地说：我等它绿透一点。

　　@李冰冰：安得黄灯三四秒，大庇天下司机俱欢颜，6分不动安如山。

　　事故

　　成都四车连环追尾皆因躲黄灯

　　新交规施行以来，网友纷纷吐槽见黄灯亮起即停在停止线很难掌控。要么提前在路口把车速降至极低，要么随时准备灯前急刹，但这已经造成更多追尾事故。网友说，违背牛顿第一定律而制定的这条规定实在不合理，郑重呼吁修订！

　　1月2日上午，成都高新区紫瑞大道一处红绿灯路口4辆小车连环追尾，4车皆被撞变形。不少目击事故的司机说，“应该是车主对黄灯判断差异造成”。

　　网友“黑点儿暗”当时开车经过现场，他车上的行车记录仪拍到了这起追尾车祸。“应是头车和后车黄灯判断差异造成。推测第一辆车判断要亮黄灯突然减速，后面的SUV也减速，但跟在SUV后面的两辆小车被挡住看不到前面，直接撞上去，又造成第二辆车追尾第一辆。”“黑点儿暗”分析。另一位网友“cecile周西西”当时也开车经过发生事故现场。她说，那里是红绿灯路口，看起来是头车急刹躲避黄灯而酿成连环追尾，“要么闯黄灯被扣分，要么急刹追尾，现在我看到绿灯也紧张，生怕突然变成黄灯。”据《华西都市报》

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　　长春女司机没挂车牌被开首张12分新规罚单

　　元旦假期，正赶上号称“史上最严交规”实施，很多长春市民因未遵守交通规则，按照新的记分分值处罚，一次就记满了12分。

　　1月1日9时30分，在长春市同志街和西安大路交会处，一辆未挂车号牌的捷达轿车行驶到同志街上，被执勤交警查处，开具了长春市首张按新规定提高分值的交通违法罚单，罚款200元，记分卡还被记满12分。

　　驾驶员是一名女子，被交警拦下后，她赶紧从车里拿出一副车号牌：“我们已经申请了车牌，但因为没工具，这几天一直没安装。”

　　长春市公安局交警支队朝阳区大队一中队交警陈韦任检查车辆行驶证发现，该车是去年12月7日落籍的，而一般的临时车号牌只能用7天，最长不超过15天。里程表显示，该车已经行驶了900多公里，开了这么长的路还不挂车号牌，当事人想逃避交通违法摄录处罚的可能性极大，所以不能从轻处罚。

　　一中队中队长戴国强介绍，记满12分后，违法驾驶员必须到交警部门指定地点参加一周的学习，并要通过科目一考试，方可重新获得12分上路行驶，否则会按照无证驾驶严重处罚。本报记者 刘长宇