南京称新交规遏制事故 公安部将出台闯黄灯细则

黄灯亮起，有车通过。

　　随着2013年1月1日公安部123号令的正式实施，新规效应已经初显。记者从南京交管相关人士处获悉，三天的时间里，闯红灯、遮挡号牌的违法行为大大降低。在新规威慑力显现的同时，关于“闯黄灯”的规定，则引起了一片争议和吐槽，直到昨日公安部对闯黄灯作出释疑，也未能平息争议。记者了解到的情况是，从2004年至今8年多的时间里，关于“违反交通信号”，罚款从当初的5元涨到了如今的200元，记分则从当初的3分增加到了6分。据南京交管人士介绍，目前南京对于闯黄灯尚未作出明确要求。

　　交警眼中的“闯黄灯”

　　新规对遏制事故作用挺明显

　　“对于闯黄灯的处罚，其目的更多是为了遏制交通事故的发生。”南京一位交管人士告诉记者，从这新规元旦期间实施3天的情况来看，江苏省公安交巡警现场查处“闯信号”违法行为109起，比去年同期下降了70%。在新规实施首日，南京接报的交通事故起数比同期下降了26.7%，未发生因违反交通信号指示造成的恶性交通事故，新规威力可见一斑。

　　抢黄灯极易演变成闯红灯

　　“即使闯黄灯不处罚，也极易造成闯红灯。”记者从交警六大队了解到，他们曾处理过一起曝光咨询，该车主一年闯了30多个红灯。后来交警为其查询发现，其闯红灯，都是因为抢绿灯及黄灯的尾秒造成的，其车位没通过停止线时，黄灯已经变成了红灯。“因此不管闯黄灯是不是要处罚，通过路口都必须要减速慢行。”交警提醒称，根据规定，通过路口的速度是不能超过40公里/小时的。这位交警还特地强调，闯黄灯的危害甚至比闯红灯的危害还要大，黄灯只有三秒钟左右，为防止电子警察曝光，司机势必加大速度，紧急情况下又极易疏忽观察，发生事故的几率就大大增加了。

　　监控拍闯黄灯具备技术条件

　　据相关人士介绍，对于闯黄灯的查处，取证难度很大。“毕竟就是两三秒钟的时间，证据极难固定。”该人士表示，实际上，用电子监控抓拍闯黄灯，南京的技术条件是完全可以达到的。据介绍，闯黄灯抓拍手法和闯红灯是一样的原理，黄灯亮起后，车子仍继续越过停止线，就会触发电子曝光。另外，还有一种新型的电子警察，系视频触发式，同样可以记录下车辆闯黄灯的行驶轨迹。“即使技术条件达到了，用电子监控抓拍闯黄灯，南京目前并无此打算。”该人士告诉记者。

　　新规后南京没处罚过闯黄灯

　　记者在公安部答100问的材料中看到，《道路交通安全法》规定黄灯表示警示，并规定机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。昨日，对于闯黄灯的争议，公安部还特地作出了四点释疑，再次确定了对闯黄灯的处罚。据悉，由于执法操作性方面的问题，深圳、济南等地对闯黄灯都暂不处罚。记者了解到，自从新规实施后，南京尚无处罚闯黄灯的例子。“我从警这么多年，也从未处罚过闯黄灯。”一位老交警称。同时，记者获悉，对于闯黄灯的处罚，目前南京尚未作出明确要求。

　　司机眼中的“闯黄灯”

　　怕出事故也怕造成大拥堵

　　新规实施几天来，网上对于闯黄灯要处罚的争议从未停歇，其中让众多司机纠结的主要在于两点：1、紧急刹车避免闯黄灯，极容易造成追尾；2、许多车子不敢闯黄灯，导致车道等候车辆太多，路口车辆放空时间加长，极易造成拥堵。

　　昨日，记者在华侨路与管家桥路口进行了观察，在20分钟的时间里，共计通过了100多辆车子，其中仅有12辆车子在黄灯亮起之后，继续通行的。大多数车子一看到黄灯亮起，都会缓缓将车子停下。“其实我们南京车主相对于一些外地车主而言，还是挺幸福的。”车主朱先生告诉记者，毕竟南京信号灯都有倒计时。其实，他最担心的是拥堵。”车主朱先生告诉记者，昨日上午9点半钟他驾车从龙蟠路进入珠江路，不是高峰期的情况，他排队就等了15分钟，许多车子都是亮起黄灯后不敢走了。朱先生说。记者随机采访了20位车主，其中13位车主都表示了和朱先生一样的担心。

　　南京信号灯倒计时方便判断

　　“南京的信号灯有倒计时，让司机一目了然，可以提前预判的。”网友们称。据南京交管部门相关人士介绍，目前南京的黄灯倒计时配时都是3-5秒，配时长短则是根据路口的大小和路口流量来决定的。设立倒计时的初衷，主要就是为了给驾驶员提前预判。据悉，南京有可能会将黄灯倒计时统一调整为3秒。“但是否调整并无定论，毕竟黄灯的配时取决于路口和流量，一旦统一了，一些大的路口有可能会造成拥堵。”相关人士表示。

　　微博上的“闯黄灯”

　　支持派：

　　能减少交通事故

　　就是好法

　　作家六六旗帜鲜明：作为驾驶员，保持安全驾驶距离是常识，新法规的实施不仅是惩戒黄灯加速的危险行为，更提醒每个驾驶员注意安全距离，尤其是在大城市，争抢道路权，插队和防插队等密集跟踪行为也是小擦碰事件的原因，我支持新法。

　　普男一号：其实黄灯原本就是做提示用的，但没人自觉执行。新交规无非是强制执行以前的规定而已，任何良好的秩序都需要法规强制落实。

　　“作了伐得料额宁”：开过路口原本就是要减速，像这些常识都是靠开车的人自觉遵守，现在规定出来了，一下子让那些随意开车的人是不能接受，但总比出事故好吧。良好开车素质不是每个人都能做到的，希望大家从我做起，减少事故率。

　　反对派：

　　亲，这不符合

　　牛顿第一定律

　　“音乐人杨海潮”：黄灯这个规定太恐怖了。我刚才遇到绿灯突然变黄，而我离线也就一米吧，一个急刹车却已过线，黄灯还没变，于是接着开过去。如果这样被罚6分，那车没法开了。绿灯变黄灯连一点过渡都没有说变就变，制定这条交规的人不知道什么叫惯性吗？

　　“新华微评”：新交规实行第一天以来，网友纷纷吐槽见黄灯亮起即停在停止线很难掌控。要么提前在路口把车速降至极低，但这给本身拥堵不堪的交通继续添堵;要么随时准备灯前急刹，但这已经造成更多追尾事故。

　　违背牛顿第一定律而制定的这条规定实在不合理，郑重呼吁修订！

　　调侃派：

　　闯黄灯，

　　比涉黄还紧张

　　@孟飞：元月一号起闯红灯罚六分我举双手赞成，但是经过一天的实践我想严肃地提醒南京市交管部门：请你们好好地、认真地检查一下被满城施工搞得交通混乱的信号灯！不要让开车人在混乱的信号灯前不知所措！

　　德云社的岳云鹏说：“刚才我可能闯黄了，弄的我比涉黄还紧张呢！”

　　网友：一男子一夜未归，第二天早上才匆匆到家，妻问何故，男答：昨夜路口遇一黄灯，闪烁不停，一直等到今天早上六点才恢复正常。妻又问为何不打个电话回家？男答曰：开车打电话扣3分啊！妻又说：你可以下车来打电话啊？男答：那是违章停车啊……

　　建议派：

　　倒计时器

　　可解决闯黄灯问题

　　@我放火_FanJia：绿灯没有倒计时的话，见了黄灯急刹比加速通过更危险。

　　@hahatu的新家：绿灯显示报时不就解决了？只是罚不搞好基础设施怎能服众！

　　@东篱馆：1.目前各地的交通信号灯设置混乱，有的带黄灯，有的没有；有的读秒，有的只能靠直觉。

　　2.没有相应细则解释。比如下雪看不到停止线怎么办？信号灯发生故障怎么办？

　　屌丝派：

　　购行车记录仪

　　以证清白

　　网友IIE2010说：我自己是因为上次看塘溪网友的碰瓷事件后买的，花了400大洋。这次新交规实施后，有网友说，在个别路口发现了黄灯长亮的现象，信号灯故障了。这时候是过还是不过呢？过，6分，不过，在车里呆到天亮，天寒地冻，都不好。

　　要是有行车记录仪，先拍个几分钟，然后扬长而过，到时候直接拿视频跟交警去交涉，大不了大家上法院，或者干脆在网上公布，不怕他们不认。

　　一位网友跟帖附和：新规前已经装好了，以备被黄灯坑。

　　准备充分仍闯3次黄灯

　　专家：车速35公里/小时，10米内肯定刹不住车

　　闯黄灯要扣6分，那么快到了路口绿灯突然变黄，能刹住吗？日前，有人“以身试法”并将测试的结果发表在微博上：“小编下午驾车在北京体验了下黄灯规则，心理戒备充分下，仍闯黄三次，原因均为在距停车线5米内突然绿变黄。”

　　对此，城市交通规划专家、清华大学教授文国玮在接受媒体采访时表示：交通规划中，黄灯主要起“清理交叉口的作用”，即信号灯切换之间，保证上个绿灯方向最后一辆车安全通过。但实践中，在一定距离内，汽车确实可能有刹不住的情况：因为，在物理中，有一个概念叫“停车视距”，即车辆从发现障碍物，采取制动到完全停止的距离。在非高峰期，汽车在城市路口时速大约20到40公里间，相应对刹车距离也有要求。比如40公里时速，司机的停车视距是45米，减一个车身长度，停止线前停止需要40多米。30公里需要25米，20公里15米。因此，交规在理论上是可能的，但现实操作上，确实不大现实。

　　国外闯黄灯怎么罚？

　　韩国：闯黄灯罚款6万韩元

　　按照韩国的交通法规，闯黄灯会被处以6万韩元(约350元人民币)的罚款，并被扣15分。一般情况下，如果司机在通过停止线时绿灯突然变成黄灯，不会被罚款扣分，如果在通过停止线前已是黄灯，则必须刹车停行。

　　新加坡：闯黄灯分两种

　　新加坡道路在停止线之前，由近及远有三个箭头，每个箭头之间距离约十米。如果信号灯从绿灯变为黄灯时，车辆处于离停止线最远的第一个箭头位置，此时强行通过要被罚款扣分。如车辆处于离停止线较近的第二或第三个箭头时，车辆通过则视为正常通行。

　　俄罗斯：黄灯原则上禁止通行

　　按照俄罗斯的交规，黄灯原则上是禁止通行的，但如果司机来不及刹车，闯黄灯则被默许。新华社驻莫斯科记者卢涛说，他本人在莫斯科驾车时也有过闯黄灯的经历，但都没有被罚款或扣分。

　　日本：闯黄灯不算违规

　　在日本开车闯黄灯并不违反交通规则。停止线前，只要不是突然变成红灯，司机就可以通过。日本人闯黄灯的现象还比较常见。如果绿灯刚刚变成黄灯，一般会选择通过;如果黄灯快要变成红灯，则不会强行通行。日本没有倒计时信号灯。

　　公安部将出

　　“闯黄灯”条款细则

　　称相关条款目的为培养路口减速慢行习惯；将慎重对待闯黄灯扣分处罚

　　近日，公安部实施新交规后关于“闯黄灯”相关条款引起争议。昨日，记者从公安部获悉，对于“闯黄灯”条款，公安部将出台相关的实施细则，对“闯黄灯”进行更为细化的规定。

　　同时，公安部方面表示，“闯黄灯”条款的目的是培养驾驶人在路口减速慢行的习惯。执法人员会慎重对待闯黄灯扣分处罚。

　　昨日，微博上传出新交规“闯黄灯”条款为公安部对媒体的口头解释提出来的。有从事法律工作的网民认为此举并不符合法律要求，进而质疑该条款的合法性。对此，记者了解到，该条款并非以口头解释形式发布，而是以文件形式提出。

　　记者从公安部了解到，公安部于去年年末对外正式发布修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》（简称123号令）和《公安部关于修改的决定》（简称124号令）。在下发123号令和124号令的同时，公安部为了让广大驾驶员清晰地了解两份新文件，同时下发了《公安部令第123、124号一百问》，而“闯黄灯”条款正是出自该文件。

　　该文件交通违法记分章节提及了对机动车在路口抢黄灯通行行为的处罚措施。该文件称，《道路交通安全法》规定黄灯表示警示，并规定机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。