调查：因环境问题引发群体性事件以年均29%递增

　　最近有个关于环境的消息让人很愤怒。据央视官方微博“央视新闻”发布的消息,“2010年,北京、上海因PM2.5污染致死人数,接近交通意外死亡人数的3倍”。

　　事实上,如果我们不有意回避或无视,在刚刚过去的2012年,因环境问题引发的社会事件,已经成为危及社会稳定的一个重要因素。发生在四川什邡、江苏启东、浙江宁波的群体性事件,都与环境污染或公众的环境焦虑有关。有统计显示,近年来,因环境问题引发的群体性事件,正在以年均29%的速度在递增。

　　社会各界对环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,已逐渐达成共识。中共十八大报告中就明确提出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,并第一次提出了“美丽中国”的概念。目前,我国农村约有1.9亿人的饮用水有害物质含量超标,城市污水排放严重超出水体自净能力,多地还发生过因为水污染导致抢水的事件；重工业污染排放物直接排放到土地,导致了严重的土壤污染,农业部门近年的抽查和学者的研究均表明,中国约10%的稻米存在镉超标问题；空气污染已经呈现出明显的区域性特质,围绕PM2.5问题的博弈险些使中国在环境保护方面颜面尽失。

　　李克强在第七次全国环境保护大会上明确指出,环境总体恶化的趋势尚未根本改变,且压力还在加大。不过,与公众日益高涨的环保需求相比,相关部门对环境恶化的控制能力似乎难恰民意。环保部的职能包括“承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任”,以及“负责环境监测和信息发布”。但最近几年发生的与环保事件,要么是投资以亿计的重大项目,要么是项目已通过环评但开工前信息公开不充分。在这些与公众利益息息相关的大项目中,无论是前期的论证,还是面对后期的公众抗议,相关职能却基本失语。

　　当然,我们并不奢望通过环保部一部之力,解决中国当下的环境污染问题。建设“美丽中国”和生态文明,也并非环保部一部之责。但要让中国的环境好起来,让环境保护的声音强起来、手段硬起来,让公众的环境焦虑得以减轻,必须从环境保护部门更好地履行自身职责做起。否则,如果我们长期生活于这样一个环境状态中,还有什么资格奢谈“社会主义生态文明”和“美丽中国”?

　　来源:《经济观察报》