【香港《南华早报》1月7日文章】题:官方对孤儿的忽视是一个悲剧(作者:王向伟)
先是贵州毕节,现在又是河南,儿童的死亡表明政府未能对中国最脆弱的公民提供妥善安排。
去年11月,5名年龄在9岁到13岁的男童惨死在贵州毕节市的一个垃圾箱中。他们在垃圾箱中点火取暖,导致一氧化碳中毒身亡。这场悲剧在全国引发公众愤怒批评,这完全可以理解,它凸显出留守儿童令人揪心的困境。
今年1月4日,7名孩童在河南兰考一家无照的民办收养所发生的火灾中罹难。这场悲剧再次触到中国的痛处,但是这次它凸显的孤儿困境甚至更可怕。
最初,网上激愤情绪的矛头指向这家收养所的所有者袁厉害身上,这名妇女在一家医院附近的破旧不堪的家中收养弃儿,特别是残疾儿童,为此在兰考县广为人知。但不久人们就了解到袁厉害是一位行善的好人。自1986年以来,她收养的弃儿超过了100名。发生火灾时,有18名孩子在她的照顾之下,其中大部分是残疾或有病的儿童。
当地官员承认,袁厉害并不具备收养弃儿的资格,但是他们对此给予了默许,甚至将弃婴送到她那里抚养,因为该县没有儿童福利院。
火灾发生后,当地官员将幸存儿童送到了政府开办的收容机构。调查仍在努力查明火灾的原因,但是预计并且完全可以断定,当局解除一批官员的职务以平民愤,就像他们在毕节事件中做过的一样。我们希望这一切不会就此为止,而在前一起事件中显然就到此为止了。
重要的问题依然没有解答,例如,这两起悲剧会激发当局,特别是中央政府,立即采取措施,完善对社会上最脆弱群体孤儿和留守儿童的照顾吗?
据官方的数据显示,全国每年遭遗弃的儿童约有10万多名,其中大部分是女婴和残疾儿童。但是政府的支持与福利院严重不足,导致像袁厉害这样行善者开办的无照和资金不足的收容所大量出现。
官员对非政府机构的不信任使得它们很难在减轻这个社会负担方面发挥积极作用。而雪上加霜的是,当局没有采取措施鼓励无子女夫妇收养弃儿,因为担心如果在这方面敞开大门,可能会导致贩卖儿童或者其他形式的虐待儿童行为。
至于数百万留守儿童,他们的境况也好不了多少。他们的父母将他们留在原籍所在地,部分原因是因为僵化的户籍制度使他们无法再大城市享受教育、医疗和其他社会服务。
但是将孩子交由亲戚照顾可能会更糟,因为他们的监护人可能是年老的祖父母,他们体力不支,无法照顾这些儿童,而这些孩子的家乡通常在贫困地区,几乎不存在社会服务系统。
既然政府可以斥巨资建造航母,并准备将航天员送上月球,那么想必它也可以增加对贫困儿童的社会福利事业的投入,以避免类似惨剧再度发生。
但是政府的支持是不够的。当局应该力促通过立法鼓励儿童收养,允许非政府机构提供帮助,并培训更多的社会工作者和志愿者来帮助这些贫困儿童。
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