手机实名制可防短信诈骗骚扰

　　本报讯(记者 金可)垃圾短信、诈骗电话……几乎每个手机用户都受到过它们的骚扰，而虚假的身份信息正是这些短信、电话的滋生土壤，不少市民和专家学者呼吁手机实名制，以保护公民的电子信息安全。

　　最近，在王府井附近上班的刘小姐常接到“568”开头的电话，邀请她到公司附近的健身中心健身，电话不分白天黑夜地打，刘小姐很是无奈。临近春节，大学生小孟最近总收到机票、火车票的虚假信息，“春节昆明直飞2折起。”“一看就是假的。”小孟每次都“恶狠狠”地删掉，而这样的垃圾短信又总是“执着”地来。

　　DCCI互联网数据中心总经理胡延平表示，正是虚假身份信息才带来这样大量使用通讯工具进行商业诈骗、网络犯罪的现象。

　　由12321网络不良与垃圾信息举报受理中心发布的2012年下半年中国手机短信状况调查报告显示，2012年下半年手机短信息用户平均每周收到垃圾短信息10.7条，收到垃圾短信息占全部短信息的比例为22.5%。垃圾短信的内容多为诈骗类，增长明显。

　　66.3%的用户收到过中奖类诈骗短信，52.8%的用户收到过冒充银行扣款类诈骗短信，收到过违法出售票据、证件类短信的用户为42.9%，收到银行贷款诈骗信息的用户为33.6%。此外，还有32.8%的用户收到零售业推销短信。

　　中国人民公安大学法律系教授高文英表示，近年来，公民电子信息安全方面出现了很多问题，垃圾短信，盗取、违法使用、出售公民个人信息等问题越来越严重，亟须治理。

　　近日，全国人大常委会表决通过了《关于加强网络信息保护的决定》，规定网络服务提供者为用户提供信息发布服务时，要求用户提供真实身份信息。本市也将出台移动电话信息服务的管理规定，进一步落实手机实名制的开展，这将有力保护人们的信息安全，避免受到垃圾短信的骚扰。

　　胡延平表示，手机实名制是保护手机用户的有力措施。对用户和运营商而言，真实身份信息是一种天然需求，如今，越来越多的移动支付、移动电子商务等通过客户端进行本地化消费服务，这就要求提供和获取上必须基于真实身份服务对接，从而降低社会交易成本。

　　手机实名

　　是对个人信息权益的保护

　　张砥

　　垃圾短信层出不穷，诈骗电话花样翻新……近些年来，手机已经越来越成为各种网络违法犯罪活动的“重灾区”。北京市拟出台移动电话信息服务的相关管理规定，其中关键的一点，就是实行手机真实身份登记。这对于从源头上控制此类违法犯罪行为意义重大。

　　垃圾信息如此猖獗，一个很重要的原因就在于它在暗处，它可以随意骚扰你，而你却轻易找不着它。遇到这种情况，人们除了删信息、挂电话，至多也就是骂两句出出气。而这些不法之徒，早就练就了一张厚脸皮，即使被停机，随便花几个钱便又能买个号码重操旧业。要有效遏制这种乱象，必须要给这些违法者以足够的震慑，让其真正有所忌惮。

　　推行“手机实名制”，对于维护公共秩序、保护公民个人信息权益，无疑是一项治本之策。让手机用户以真实身份、真实信息来进行通信交流，既能够最大限度地保障正当使用者的信息权益，也能最大限度地压缩垃圾短信和诈骗信息的孳生空间。那些招摇撞骗者一经举报，有关部门就能在第一时间倒查源头，让他们受到应有的处罚和制裁。这样大家才能更好地享受新兴技术、新兴产业所带来的美好和便捷。

　　如今，手机已成为我们每个人生活的一部分。在这个人与人之间充分互联的时代，“实名”的必要性也已成为社会的广泛共识。通过这样的制度建设，让每个人对自己的言行负责，也对社会负责，从而在这个虚拟的通信网中构筑起互尊互信的社会基础。惟有如此，我们迈向信息社会的步伐才会更加坚实。