深圳政协委员：个别交通违章处罚涉嫌钓鱼执法

　　被戏称为“史上最严”交规的《机动车驾驶证申领和使用规定》（以下简称“新交规”）实施半月有余，对超速、闯红灯、违法占道等违法行为予以“重罚”。但也有不少市民反映，交通违章处罚过程中仍有不尽如人意之处。

　　昨日开幕的深圳政协五届四次会议上，深圳市政协委员李建华提交了题为《引入服务监督机制，改善我市交通违章处罚等行政执法监管》的提案，指出深圳在交通违章执法方面存在某些领域缺乏作为、随意性大等问题，并建议相关部门尝试引入市场服务和竞争机制，建立多方投诉和监督体系。

　　现象未被告知直接收处罚短信

　　李建华认为，当前，深圳的交通违章执法方面存在某些领域缺乏作为、执法人员素质参差不齐、缺乏对错误执法的反省和赔偿机制等问题。

　　他说，以执法随意性大为例，2010年4月交警部门曾公布了非繁忙路段违章停车短信告知、10分钟内自行开走可免于处罚的便民措施。但在实际操作中，有的交警并未按照这一承诺办理，而是直接开罚单，驾驶人收到的不是告知提示而是违章处理短信，致使执法部门有“钓鱼执法”的嫌疑。

　　这一情况并非个别事件。多位“的哥”曾就上述情况向记者表示，午饭、晚饭时间，他们在不阻碍道路正常通行的前提下停车吃饭，短短六七分钟，就会被“拍照”，甚至在内急时把车停在公厕前一两分钟，出来后也会收到罚单。

　　建言给执法乱作为对象补偿

　　李建华在提案中建议，借鉴市场化服务行业的通用做法，由交管部门组织开通一条新的全市交通咨询服务投诉热线，并“7天×24小时”全天候服务，随时提供各种交通信息和路况咨询服务，接受市民对交警执法的投诉，同时指派专人跟踪处理和及时反馈处理结果。

　　李建华还提出，可参照企业的考核体系，规范交警执法行为，分区域、分地段实行执法责任制，除了考核警员查处交通违章处理的情况，还要把其执法不作为、乱作为而被投诉并查实的情况纳入考核内容。

　　李建华认为，交管部门实行科技强警、便民服务，除了推出短信打单、银行联网等便于罚款的项目，更要着力建设公民便于参与、易于投诉、保证公平的交通服务平台，全方位营造全民参与交通管理的氛围。南方日报记者 张西陆