三鹿事件多名问题官员复出 路人接受采访称心寒

冀纯堂

吴显国

问责官员复出

三鹿奶粉事件问责概况

　　三鹿奶粉事件中另一重要官员近日复出，据《河北日报》报道，三鹿事件中被免职的原石家庄市委书记吴显国已经悄然复出。不过，如三鹿奶粉再也很难让人“口服”一样，这一低调复出也很难让所有人“心服”。广东卫视就此新闻采访路人，不少人表示“心寒”、“没信心”、“打问号”、“处罚已经很轻了”、“中国有这么多人可以当官，为何偏偏是他们”……

　　三鹿事件后遗症巨大，让公众几年时间就忘却伤疤的确很难，更何况，除吴显国外，三鹿事件“问题官员”已经有6名先后复出。高调免职、低调复出，事故问责难免有“打马虎眼”的嫌疑。当然，无论从情理还是制度上来说，相比其他官员，吴的复出已算特别低调。其一，其复出后的职位“含金量”好像大不如前；其二，4年多的冷板凳已算严厉。

　　我想，公众的质疑主要还在于，尽管问题官员中不乏“洗心革面”的人才，但如此“习惯性”的“问责-复出”是否不太“严肃”？问责如此“前紧后松”，是否有“忽悠”公众之嫌？自从非典事件以来，问责风暴不可谓不严厉。不过，一些地方官员也总结出了三十六计。第一计“以退为进”。除了部分被问责官员很快复出外，还有一些官员从被判死缓改为无期，又改为有期，过一段时间保外就医，再后来就释放了。第二计“鱼目混珠”。“免职”“撤职”混淆使用。按照《公务员法》，“免去”职务并不是处分，“处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。”于是，“问责”成了“免职”，“免职”又成了“免责”，最后成了“带薪休假”。从黑砖窑事件、瓮安事件，到宜黄事件、阜阳奶粉事件、上海大火中，公众不难看到短短数月休假就急着“带病上岗”的“闪电侠”。

　　我本想从程序正义的高度为病人找病因。例如建议应把复出的原则、条件、程序写入问责制度和公务员法中，以杜绝复出乱象。不过细想起来，若不能治理人心，依然难保免职不成为“休假式治疗”。或许，如孟学农长诗所言，首先需要慰藉“心在哪里安放”。一个有能力有愿心的人，不做官照样能为老百姓做事。

　　当年受处分的那些人：

　　石家庄原市长等24人受处分

　　复出的，不只吴显国一个：

　　被问责官员至少6人复出或被提拔

　　回应：

　　张庆黎：复出工作符合程序

　　复出，这事很常见：

　　上海大火两撤职官员复出 区长“援疆”副手下海

　　胶济铁路事故两名被免官员撤职四年又相见

　　洛阳污染事件停职干部闪电复出

　　黑龙江被免区长复出成副市长

　　问题官员复出，你同意吗

　　人民网调查：五成网友反对

　　态度：

　　新京报：免职又复出 问责成游戏？

　　人大代表：完善官员问责及复出制度是当务之急

　　政协委员：被问责官员复出前应公示

　　一些容易被忽视的常识

　　1、停职：是指暂时停止其履行的职务，接受调查或者审查。严格来说停职检查还不算处分，还属于检查阶段，怎么处分，是检查之后的事。

　　2、撤职：是指撤销公务员所担任的职务的纪律制裁方式。受撤职处分的，应当降低级别。

　　3、免职：是指任免机关按照管理权限，依据有关法律、法规，通过法定程序，免去公务员担任的某一职务。免职既可以是正常调动的免职，也可以是犯错误而免职。

　　4、“双规”：是指在规定的时间、规定的地点交代问题。双规与批捕之间有着本质的区别：双规是党内的一种纪律行为。

　　5、双开：党内政治生活中，双开是指开除党籍、开除公职，双开是对党员的纪律处分。《中国共产党纪律处分条例》第十条规定了对党员的纪律处分种类，包括：（1）警告，（2）严重警告，（3）撤销党内职务，（4）留党察看，（5）开除党籍。