北京市人代会首次专门安排半天“细审账本”

　　本报讯（记者 汤一原 王皓 吴迪）与以往计划、预算同时审议不同，今年的市十四届人大一次会议首次专门安排半天时间，用于审查市2012年预算执行情况和2013年预算草案。

　　“十八大报告对人大提出三个加强的要求，其中之一就是加强对政府全口径预算决算的审查和监督。这么安排就是为了贯彻落实十八大要求，提高预算审查质量。”市人大常委会预算工委主任陈京朴道破其中缘由。

　　“这么安排挺好。我过去对财政的事儿接触得少，必须抓紧时间‘恶补’，才能把预算审议好。”新当选的市十四届人大代表、前门交通大队民警任素永拿着一摞厚厚的财政预算资料告诉记者，市人大和市财政局的工作人员都和他联系，询问新代表对预算审查有什么具体要求，他的回答就是多提供资料、多给时间学习。

　　据市财政局副局长韩杰介绍，根据本次人代会新代表多的特点，市人大和市财政局在预算审查方面有三大改进，一是提供的材料更丰富，除了预算报告、说明、市级预算草案、政策解读等传统项目外，专门增加了《预算审查监督知识读本》，为新代表普及预算监督知识提供服务；二是预算内容更加细化完整，一些科目已经列到了财政统计中最底层的项级科目，对教育、交通等分散在不同科目的综合性支出也做了汇总，使代表能够一目了然；三是预算覆盖范围进一步扩大，部门预算从去年的80家扩大到90家，基本覆盖了全部市级财政资金使用部门，进行预算绩效管理的试点部门，也从去年的3家扩大到12家，力争在“十二五”末实现预算绩效全覆盖。

　　据了解，市人大还改进了预算资料的提供方式，每个代表拿到的纸质材料只是预算报告、知识读本等基础资料。其他补充材料仅90个部门的部门预算就是厚厚的一千多页、七八斤重，只是每个代表团留存一份，代表都可以通过北京人大网的“代表园地”进行网络浏览，仅此一项就节约纸张两吨多。