北京今年目标：生产总值涨8% 污染物排放减2 ％

　　千龙网讯 北京市第十四届人民代表大会第一次会议1月22日在北京会议中心开幕。上午9时，千龙网·中国首都网对大会开幕式进行现场直播。千龙网法人微博、千龙网手机客户端将同步进行摘要直播。

　　代市长王安顺在政府工作报告中表示，按照中共北京市第十一次代表大会的部署，今后五年，要在现有良好基础上实现新的发展要求。

　　——更加注重提高发展质量。转变经济发展方式取得重大进展，首都经济保持持续平稳增长，人均地区生产总值达到2 万美元，到2020 年实现地区生产总值比2010 年翻一番，率先形成科技创新、文化创新“双轮驱动”的发展格局，初步建成有世界影响力的科技文化创新之城。大力发展绿色经济，产业结构进一步优化升级，服务业比重达到78 ％以上，“北京服务”、“北京创造”品牌的影响力明显增强。

　　——更加注重完善城市功能。率先形成城乡发展一体化新格局，新农村建设持续推进。优化城市空间布局，构建“六高四新”高端产业发展格局，区域发展的协调性不断增强。公共交通出行比例达到50 ％以上，交通拥堵得到有效治理。“智慧城市”的基本框架初步形成，城市运行的精细化、信息化、便利化水平明显提高，应急体系更加完善，城市服务保障能力显著增强。

　　——更加注重繁荣首都文化。全面践行“北京精神”，市民文明素质和城市文明程度显著提升，历史文化资源得到有效保护、传承和利用，文化事业和文化创意产业健康快速发展，公共文化服务体系更加完善，文化创新充满活力，全国文化中心的示范作用得到充分发挥，努力建设中国特色社会主义先进文化之都。

　　——更加注重促进社会和谐。社会服务管理体系更加完善，人口服务管理更加科学有序，社会矛盾化解体制机制更加健全。依法治国基本方略更加深入人心，社会生活制度化、法制化水平明显提高，社会公平正义得到有效维护。公民有序参与社会管理，群众利益表达渠道更加畅通。

　　——更加注重生态文明建设。资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，完成平原地区100 万亩造林任务，全市森林覆盖率达到40 ％以上，主要污染物排放总量持续削减。生态文明制度进一步完善，全社会节约意识、环保意识、生态意识明显增强，形成合理消费的社会风尚。

　　——更加注重深化改革开放。有利于推动科学发展、加快经济发展方式转变和自主创新的体制机制与制度进一步完善，重要领域和关键环节改革取得明显进展。政府职能加快转变，市场配置资源的基础性作用得到充分发挥。国际化水平进一步提高，聚集国际高端要素的能力不断增强，努力建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都。

　　——更加注重改善市民福祉。就业更加充分，城乡居民人均收入到2020 年比2010 年翻一番，城乡收入差距逐步缩小，中低收入群众的收入水平明显提高。完成5000 万平方米老旧小区综合整治和100 万套保障房建设任务。基本公共服务更趋均等化，非基本公共服务更加丰富。基本实现义务教育资源均等化，基本满足适龄儿童入园需求，率先实现教育现代化，覆盖城乡的社会保障制度更加完善，努力建设和谐宜居之都。

　　王安顺说，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，深化改革开放，强化创新驱动，加大产业结构优化升级力度，着力保障和改善民生，切实提高城市精细化管理水平，加快城乡一体化步伐，全力履行好“四个服务”职责，统筹推进首都经济、政治、文化、社会和生态文明建设，确保首都各项工作开好局、起好步。

　　王安顺说，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8 ％左右；城镇登记失业率控制在2 ％左右；城乡居民收入实际增长7 . 5 ％左右；居民消费价格涨幅控制在4 ％左右；地方公共财政预算收入增长9 % ；单位地区生产总值能耗下降2 ％以上、二氧化碳排放量下降2.5 ％以上、水耗下降4 ％以上，主要污染物排放量均削减2 ％。