红基会数十万援建款迟到3个月 捐赠流程近40个

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，最近，一位北京的听众刘先生给中央人民广播电台400-800-0088新闻热线打来电话反映，2012年，他们公司通过中国红十字基金会捐赠31万元援建河北省承德市的一所博爱小学，但红基会并未按约定时限将这笔款项打到学校的账户。

　　2012年年初，刘先生所在的公司捐赠了31万元到中国红十字基金会的“博爱助学计划”，在河北省承德市援建一所小学。

　　7月初，红基会如约将第一笔资助款共计14万元拨至受捐小学。10月末，捐建的工程完工，但到了2012年年底，剩余的款项仍然没有到账。由于工程款和教学设备的购置费用都由施工方垫付，学校一直被催着还钱。据受捐小学的张校长说，学校装修购置了图书室，还有实验探究室，10月末把学手续办了。

　　之后，捐赠方多次催促红基会，剩余款项也仍旧没能快速到位。捐赠方刘先生发现剩余的签款仍未下拨，十分气愤。

　　刘先生：一直到今天，我们催了红十字基金会四五次。第一次说，钱都汇了，材料早都收到了，已经办完了。过了一周多，学校说没收到，我又找他们，他们说办的手续有误，就一直拖着。12月中旬时，我又给他们打电话说一定不要拖到13年，他们说没问题，但是过了元旦学校还没收到。

　　余款的一拖再拖，也让捐赠方产生了怀疑。

　　刘先生：我们怀疑他是一层层拖着，占用款项。因为网上银行说打就钱打过来了。

　　面对质疑，中国红十字基金会通过中国之声做出回应称，援建资金都是专款专用，不可能挪作他用。事件涉及的余款也已经于1月18日打到了受捐学校的账户。

　　红基会向记者出示了一份《援建项目实施流程图》，记者看到，从捐赠者签署捐赠协议到捐赠的工程挂牌，共计有近40个流程。

　　援建项目负责人宋平向捐赠方表示歉意，她解释说，严谨而复杂的捐赠流程是该项目拨款耗时较长的主要原因。

　　宋平：我们拨款很快，但是审批要有过程。如果领导出差，第一责任人签不了字，就肯定拨不了款。我们还得有财务的审核，上报部门审核，监督办的审核。这一系列的规程是很严格，在拨款的时候也要保证款项无误和准确性，所以这肯定需要时间。

　　红基会项目管理部副部长王轶凡介绍说，项目管理部同期运营的援建项目多达几千个，这也使得部分项目资金无法在第一时间拨付到位。

　　王轶凡：三个人在执行几千个援建项目，每一个援建项目都是工程性的，所以周期都比较长。今后我们也可能会在项目执行的流程和环节上进一步优化。

　　近几年来，公益事业在微博等网络力量的推动下，愈发得到人们的关注和支持。而在“公益热”的大背景下，大小公益组织所接受承建的公益项目也越来越多。不过，在这种背景的当下，提高公益项目的执行效率，更加成为公益机构的当务之急。同时，恰当、适时地公开项目进度，才能避免捐赠方的误解，得到社会的更多支持。（记者陈振玺）

　　作者：陈振玺 (来源：中国广播网)