委员：橙色污染应分3级限行 实行2年机动车限购

　　1标准

   空气污染应急标准提高？……分级别限行

　　委员建议：“空气达橙色污染（三级、轻度）时应分三级限行。”市政协委员安建军将此提案带上今年两会。

　　权威回应：市环保局大气处处长于建华表示，新重污染日空气应急方案基于分区预报已启动，按东北、西北、城六区、东南、西南五个区域，分级预报、分级采取应对措施。其中，达到极重污染级别时，在京党政机关和企事业单位将带头停驶公务用车30%。

　　委员建议：橙色污染时“三级限行”

　　达橙色级别里最严重时，公务车、出租车等都不上路，只有救护车、市政养护车、公交车等才能出行

　　2车“量”

　　购车摇号指标应该削减？……控过快增长

　　委员建议：本市实行两年机动车限购，但保有量依然在以每年约20万辆的速度增长。照此发展，在目前520万辆的基础上20年后会增至近千万辆。多年关注交通、环保问题的市政协委员朱良用“简直不敢想象”来形容。购车摇号指标还应削减？

　　权威回应：“治理交通拥堵这个世界难题，都要坚持公交大力优先发展和控制小汽车增长和使用。”市人大代表、副市长陈刚表示，“北京路网已基本实现，只剩下一些‘毛细血管’待完善，520万辆车已到极限。”陈刚建议，可对现有的520万辆车的使用，尤其是极端天气下的使用，也要采取经济、法律等措施。据了解，政府报告中提到“今年本市将进一步控制小汽车过快增长”。

　　目前，北京使用8年以上的车辆占22%，但污染物排放却占50%

　　以家庭为单位摇号购车？……数据还不足

　　委员建议：委员王报换建议，购车应以家庭为单位摇号，“加紧”控制机动车保有量。

　　权威回应：市交通委相关负责人表示，交通部门研究了以家庭为单位摇号的可能性，但由于现有的基础数据还不足以对家庭进行科学准确界定，这个方向出发点是好的，但现在不具备可操作性，下一步还将在公开、公正、公平的基础上进行相应的完善。

　　“砍”掉一部分现有车辆？……淘汰老旧车

　　委员建议：委员权忠敏建议缩短淘汰年限，加大补贴力度。

　　权威回应：市环保局大气处处长于建华介绍，今年北京将实施《2013年空气清洁计划》，鼓励淘汰老旧车。其中，有的项目已超额完成。如老旧车淘汰，计划中到2015年淘汰40万辆，可事实上截至2012年底已淘汰55万辆。而今年，本市还将继续实施老旧车淘汰更新奖励办法，力度比上一届更大。

　　本市机动车保有量变化

　　●1997年1月：突破100万辆●2003年3月：突破200万辆●2007年5月：突破300万辆●2009年12月：突破400万辆●2012年1月：突破500万辆

　　3车“费”

　　提高车辆城区停车费？……增购车成本

　　代表建议：小组讨论中，市人大代表郭继孚表示，解决交通问题归根到底还是要通过经济和法律手段。目前北京的购车和停车成本不高，导致机动车过快增长。他建议增加购车成本，提高中心城区停车费。

　　他山之石：上海购车者都要出一笔不菲的“牌照费”，以达到限制机动车过度增长的目的；2003年伦敦在市中心设立“拥堵费征收区”，经此区域的汽车须缴纳拥堵费。实施第一年，市中心区的汽车减少了30%；伦敦开征中心城区污染费后，2012年起进曼彻斯特中心城区的车辆将支付至少1天5英镑。

　　出路 公交基础条件具备出行结构要大调整

　　在城市中心区采用小汽车出行方式是无解的。交通出行结构的思路要进行大调整、大转变。但如果要改变这种情况，前提是必须建设一个方便、高效、快捷的公共交通系统。市人大代表、副市长陈刚表示，“大家需要共识，改革中必然伤及一部分人的利益，一些人出行可能不那么方便，但我们要有思想准备，要解释和说服人们，不能满足每个人无限制的自由和需求。”

　　去年底4条新地铁开通后，北京历史性地达到了442公里的轨道交通线网，反映了整个轨道交通线网的完善和建立。

　　陈刚表示，“政府在坚持公共交通优先的战略上毫不动摇。北京已具备全面调整交通出行结构的物质基础。否则出台什么措施，都会极大地影响人们的出行。如果我们有庞大的公共交通支撑体系，就有条件、有底气调整交通出行的结构。所以今年再探索怎么解决北京的交通问题，我认为很有信心，看到了曙光。”

　　“接下来可以让市民、专家们一起研究，共同承担这个任务。政府有信心和基础改变出行方式，媒体要引导大家绿色出行，改进交通结构和出行理念。”陈刚表示。