检察日报：谨防公款吃喝转战“地下”

　　新华社记者在各地暗访发现，公款吃喝宴请悄然转到了内部餐厅，有些单位的内部餐厅装修堪比五星级饭店，还有一些公务宴请化整为零、“隐身埋名”，宴请单位成了一些酒楼最大的机密(1月23日《新京报》)。

　　中央出台“八项规定”、“六项禁令”后，各地相应制定了改进工作作风的规定并贯彻执行，公款吃喝之风得到一定遏制。但是，在有的地方，公款吃喝正在转战“地下”。有令不听，有禁不止，顶风吃喝依然有之。

　　公款吃喝，令百姓深恶痛绝。多年来，从中央到地方，治理文件没少发，规定没少出，可谓三令五申，但成效甚微。“官员一顿饭，百姓一年粮”。与公款吃喝的阔绰相比，我国目前还有上亿人口处在贫困线之下，流浪街头，衣食无着者并不鲜见。最让人痛心的是，前不久河南兰考一场大火夺走7名儿童的生命，贵州毕节5名儿童在垃圾箱内生火取暖永远离开了这个世界。而一份统计则表明，我国每年公款吃喝支出多达3000亿元。这么多钱，如果省下来，能办多少实事、急事。

　　不搞公款吃喝，最根本在于自觉。如果不是发自自觉，想吃喝的人总可以找到规避的办法。最近，一些酒店表面看似车少人稀，宴会大厅客人少了，但小包间却紧俏起来，关起门来吃;还有的嫌酒店扎眼，索性在单位食堂宴请，躲起来吃。总之，上有政策，下有对策，照吃不误者有之，无非是换个“马甲”而已。

　　顶风吃喝，为何难以根治?一是不用自己掏腰包，二是“吃吃喝喝不犯罪”的观念深入许多公职人员之心，即使被发现，顶多是“做检讨”、“费用自理”，无关痛痒的处理根本不足以伤筋动骨，又有几人畏惧。试想，如果对胆敢公款吃喝的官员摘乌纱帽，还有多少官员敢有令不禁?

　　在自觉做不到时，外力制约就很关键。制度仅仅是一个方面，将公款吃喝公开化、透明化，杜绝暗箱操作;加强审计和监督，严格财务管理，规范报销程序。更为重要的是，需要一剂猛药整治。去年全国“两会”，就有人大代表、政协委员建议“公款吃喝入刑”，定为贪污，纳入刑法治理范围，无疑能让更多官员有所顾忌和收敛。虽然“公款吃喝入刑”尚存争议，但用重典治理不失为一种必要手段，就像整治醉驾一样，使饮酒者内心不敢不愿碰触“高压线”。

　　2009年10月，浙江省舟山市中级法院以贪污罪、受贿罪判处岱山县高亭镇中心卫生院院长傅平洪有期徒刑十一年。引人注目的是，傅平洪用公款为自己吃喝玩乐埋单的44万余元，被法院全额认定为贪污款。希望此案能够让喜好公款吃喝者警醒。

　　1月22日，习近平总书记在中纪委全会上强调，要勤俭办一切事业，要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去。治理公款吃喝必须利剑出鞘，釜底抽薪，谨防一阵风过后“死灰复燃”，谨防换个“马甲”再出场!(党小学)

　　作者：党小学 (来源：检察日报)