民进北京市委：应保护袁世凯等名人故居

　　中新社北京1月24日电(记者 尹力 杜燕)梁思成林徽因在京故居去年被拆曾引发关于名人故居保护的争论。北京市政协十二届一次会议24日召开全体会议，中国民主促进会北京市委员会在大会发言中建议，名人故居保护应看重“名人”的历史价值，对于重要历史人物如袁世凯、黎元洪等人的故居也应加以保护。

　　该委员会指出，名人故居不仅有建筑价值，更承载着很高的人文与研究价值。作为名人故居资源丰富的城市，目前北京对名人故居保护理念是“以物为本”，即根据故居建筑文物价值高低判断，然后定级为各级文物保护单位等。这一标准容易造成一批未被文物、规划、文化部门了解或重视、未被列入名单的名人故居缺乏保护。

　　当前北京对近代以来重要历史人物故居的保护标准也不一样，如孙中山、鲁迅等与袁世凯、黎元洪等人故居保护差别很大。对此，该委员会建议，对历史发展的走向产生过巨大影响的特殊群体的故居保护也应纳入工作规划。

　　该委员会还提到，北京的经济发展已经处于一个较高的水平，这给名人故居保护提供了新的可能性，就是更加偏重于考虑文化价值，从“以人为本”的角度确定保护原则，即评估此建筑的主人是否是名人，而非建筑本身是否有价值；评估此故居是否承载很高的历史文化价值，而不是这座建筑是否文物价值高。

　　委员会认为，目前北京名人故居的开发利用差异性较大，涉及名人故居保护的法规大多较为笼统，因此建议需尽快拟定新法规，明确名人和名人故居的标准和认定原则。

　　委员会还表示，北京的名人故居保护呈现出明显的政府化和单一化，社会公众参与度明显不足，可按照国际通行方式，实行名人故居的经营模式多样化；还可借鉴上海、苏州等地的做法，在签订法律文书，确保不改变名人故居原有结构、风貌的前提下，将其出租、出售给私人业主，通过产权转让的方式，借助民间力量拓展新的保护途径。

　　据了解，北京目前存有元代以来的名人故居1500余处，但绝大多数尚未认定为保护单位。北京市政协委员、北京市文物局局长孔繁峙在北京“两会”上透露，今年北京市将出台有关名人故居保护认定办法的草案，对于哪些是名人故居、该如何保护修缮等都将作出明确规定。