北京人代会议案：代表团或10人以上联名可提出

1月26日，人大海淀团全团会议上，人大代表、央视记者王小节发言。新京报记者 薛珺 摄

　　环保

　　采用常绿乔木绿化降低PM2.5

　　在这次北京市人大会议上，不少代表关注空气污染、绿化等环境主题。

　　有一些议案，希望市政府能够把环境问题再提高一个高度。如中科院地理科学与资源研究所的闵庆文等代表提出，应尽快编制《北京生态文明建设总体规划》，并将其赋予比目前的《生态建设规划》或《环境保护规划》更高的地位。

　　北京英特莱科技有限公司总经理刘学锋等企业界的人大代表提出，希望市政府对北京及其周边地区的空气污染进行综合研究，增加检测密度与频度，科学分析污染源及其影响程度；调研、制定北京市空气洁净等地方法规、条例，建立空气质量治理的长效机制和法定机制。同时，应建立与周边地区协同治理的机制。

　　除去这些，有一些议案则是针对具体的环境污染源问题。在中国人大法学院教授史际春等代表的议案中，建议在发生雾霾天时启动必要的应急措施，除公交车、出租车、救护车等外，强制停开大部分公车，减少开私家车。

　　房山区的企业代表，润福通商贸中心的张士英等提出，市政府曾在2011年明确了推进屋顶绿化的相关政策，但进展缓慢。其建议除建立相关法规制度之外，可以从财政出资建设的方式转为谁使用、谁建设、谁管理的原则实施，并以政府财政投入为主，社会投入为辅。

　　此外，来自北京西苑医院的徐凤芹等代表则建议政府采用常绿乔木等滞尘能力较强的植被来进行城市绿化，以降低PM2.5污染。

　　代表议案如何提出？

　　议案提出

　　一个代表团或市人大代表10人以上联名，可以向北京市人民代表大会提出议案。

　　由主席团决定是否列入大会议程，或者先交议案审查委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。

　　议案通过

　　表决时以全体代表的过半数通过。

　　关于建议、批评和意见

　　市人大代表提出的建议、批评和意见，由市人大常委会办事机构，分别交由市政府、市高院、市检察院及其他有关机关、组织，研究办理。

　　承办单位应当自代表建议、批评和意见交办之日起，三个月内办理完毕并答复代表；问题复杂的，经交办机关同意，最迟不得超过六个月予以答复。

　　在市人民代表大会下一次会议前，市人大常委会听取并审议市政府、市高院、市检察院和市人大常委会代表联络工作部门，关于建议、批评和意见办理情况的报告。