江苏泰州招募外来打工者夜间巡逻 提供免费住宿

　　“改革，改变你我他”系列报道

    你参与夜间巡逻 我提供免费住宿

　　“集合！”

　　19点55分，随着派出所副所长刘杰一声令下，46岁的个体运输户冯振平快步入列，与3名干辅警并排站在大厅里。着便服的他胸挂爆闪警灯，臂佩“治安巡逻”红袖章，手持警棍，昂首挺胸，一脸的庄重。

　　“今晚巡逻路线是，江洲北路麒麟湾森北村宏宇码头海光小学。重复不少于两次，次日凌晨4点结束。”说完，刘杰率先将食指伸向指纹考勤机，冯振平紧随其后……

　　这是记者1月14日在泰州海陵公安分局物流园区见到的一幕。记者随后跟随老冯坐进电瓶巡逻车，农村的夜黑得早、黑得深，警灯闪烁、缓缓而行的巡逻车打破了旷野的宁静。车过通扬河桥，老冯一指桥下，“俺就在码头上运钢材。”“听口音，徐州人？”“对，沛县的，3年前到这块打工。”“打工怎么打到派出所了？”记者有些好奇。“所里招治安志愿者，俺合格了，就参加每周一晚的治安巡逻。”“志愿者可没报酬哦。”记者提醒道。“俺懂。派出所给俺免费住宿，还要什么报酬？”正说着，老冯连喊“向东开！”借着昏黄的路灯，他远远发现东边路口站着两位老人。

　　老冯跑下车询问。原来是森北村5组的黄淑珍夫妇感觉晚上不冷，便出门转转，“看到巡逻车来，就望望呆”。65岁的黄大妈夸赞道：“你们夜夜巡逻，小偷不敢傍边，我们天天都能安心睡觉。”“天不早了，二老早回歇着吧。”老冯挥手道别。

　　“老冯可是治安骨干！”上车后，刘杰告诉记者，物流园区处于城乡结合部，是泰州最大的公（路）铁（路）水联运物流集聚区。20平方公里辖区内，有常住人口1.3万人、流动人口3000人，企业百余家，可派出所只有6名干警、15名辅警，警力不富裕。

　　巧的是，派出所院内有幢废弃的6层学生宿舍楼。如果整体出租，每年可有8万元进项，可所里算起平安“大账”，去年12月把它改造成拥有72间宿舍的“治安志愿者公寓楼”，每间宿舍约25平方米，床铺现成，公用厨卫设施齐全。入住者必须是从居无定所的外来打工者中选拔出来的优秀志愿者，每周自愿参加一次夜间巡逻，本人或夫妻即可长期免费居住，水电费自理。

　　“以前同家属在外租房，每月近500块。去年底搬到这里，条件不比宾馆差，还省了房钱。”老冯插话。

　　7公里一圈首次巡逻下来，已将近22点。派出所所长李勇陪记者走进“志愿者公寓楼”，通过一道门禁、二道门禁，记者随机叩开101室门，来自江都区吴桥镇、在梅兰酒厂打工的邓永康笑脸相迎：“晓得我住进派出所免费房，工友们‘羡慕嫉妒恨’，连老板都开始高看我一眼。”

　　住在212室的张兴金是高中毕业的“文化人”，两次巡逻经历让他明白“治安靠大家”这个理。“今后不管到哪打工，我都会做治安志愿者和见义勇为的好人。”这位徐州小伙子真诚表态。

　　李勇说，我们对治安志愿者筛选十分严格，除个人品行、身体条件、责任心外，还到其打工单位走访考察，进行动态监督。目前公寓楼已住进6个治安志愿者，加上其亲属，共有14人，所里等于多了6名“编外警察”、8名治安信息员，关键是他们在这公寓楼里还找到了家的感觉。“余下的66间房，还可陆续住进130名打工者。”李勇透露，正为志愿者联系购买意外伤害保险、安排巡逻后的调休等，以减少他们的后顾之忧。

　　“这是增强公安机关亲和力、改善公安形象的有益探索。”中国人民公安大学治安系副主任台运启对本报记者说，从外来务工者中挑选治安志愿者从事辅助警务，拓展了群防群治的社会面。而公安机关为他们融入城市提供生活便利和权益保障，也有利于社会和谐稳定。这种个性化的社会管理创新，顺应了群众新期待。

　　“物流园区派出所的创新举措，是全分局提升群众工作能力的一个缩影。”泰州市公安局副局长、海陵公安分局局长徐军说。在一些地方，外来打工者通常被视为重点监管对象，见到警察不是怕就是躲。现在，警民同住一院、结伴巡逻，改变了过去对立僵硬的治安管理模式。

　　本报记者 林 培 赵晓勇

　　本报通讯员 徐 义 马洪建