“40、50人员”就业难 重庆代表建议纳政绩考核

　　中新网重庆1月28日电（记者 刘贤）所谓“40”、“50”人员，是指女40岁以上、男50岁以上的失业人员，主要由城镇企业下岗失业人员和征地农转非人员中的大龄人员构成。重庆市人大代表王琼英在其《关于解决40、50人员就业难的建议》中如是描述。

　　重庆市第四届人民代表大会第一次会议正在重庆召开。王琼英关注“4050”这个特殊群体，因为他们年龄偏大、文化程度低、技能单一、再就业能力差，并且正处于上有老下有小的年龄段，既是每个家庭中的脊梁，又肩负着沉重的生活担子。

　　王琼英在建议中称，失业后的“4050”人员是在经济社会发展进程中新出现的社会弱势群体，以重庆市长寿区为例，该区城乡劳动力55.6万人，70%以上属于初中及以下文化程度，“4050”人员占到全区城镇失业人员的30%以上。

　　王琼英建议实行“4050”人员就业工作目标责任制。重庆市委、市政府应把帮扶“4050”人员就业困难群体就业作为就业工作的重要目标之一，纳入对区县综合目标考核体系，层层分解目标任务，强化目标考核，通过考核这根“指挥棒”来推动工作。

　　她还提出开展就业援助服务：由街道社区人力资源社会保障平台对“4050”人员进行“一对一”就业援助；由公共就业服务机构在各级人力资源市场设立专门援助窗口，为“4050”人员开展政策咨询、职业介绍、职业指导和人力资源社会保障事务代理等服务；由公共就业训练机构，根据企业用人需求，对技能偏低的“4050”人员大力开展“定向式”、“订单式”和“定岗式”职业技能培训。

　　她建议，围绕机关事业单位保洁、保绿、保安和社会交通协管、治安协防、劳动保障协理等领域开发公益性岗位，优先安置“40”、“50”人员就业。对这些用人单位按其为“4050”人员实际缴纳的基本养老保险费用、基本医疗保险费和事业保险费给予补贴，按照不低于当地最低工资标准的50%给予岗位补贴。

　　作者：刘贤