广东省交通厅厅长：短期内取消高速收费有困难

CFP供图

　　连日来，南方日报连续报道了省人大代表批评“广深高速‘费坚强"要求降低乃至取消收费的新闻。昨日，全国人大代表、省交通运输厅厅长曾兆庚接受南方日报记者采访时说：“由于程序上的困难以及财力所限，短期内难以取消此路的收费。”

　　“我非常理解大家的心情，也非常希望加快交通建设的速度，但融资和征地拆迁这两个困难，非常难解决，我大部分工作时间都消耗在这上面。”曾兆庚还透露，目前广东公路建设存在融资难的问题，“十二五”期间，高速公路建设资金目前尚存在400亿元的缺口，至今难以解决。

　　回应：广深高速取消收费

　　上次降幅已大，短期内难以免费

　　“喊广深高速降价，喊了10年，结果才降了2元。”日前，省人大代表林慧在参加深圳代表团讨论时说。她还表示，要求并不高，降到通用标准0.45元/公里。对此，曾兆庚表示，目前，广深高速的收费价格已经按照全省统一的收费标准下调，“降的幅度已经非常大，因为此次下调，去年全省高速公路收费已经减少25亿元”。

　　对于有代表呼吁采取政府回购经营权，免除广深高速收费的建议，曾兆庚说：“短期内难以实现。”他表示，在程序和财力上，都存在着困难。“回购项目是一个非常复杂的程序，要对项目进行收购资金来源等进行评估。”至于财力，曾兆庚表示很困难，“从目前情况来看短时间内做不到”。

　　但是对于回购此路需要多少经费，他表示，需要专家评估，目前还不得而知。

　　爆料：高速建设尚缺400亿

　　建议成立高速公路建设指挥部

　　昨天在参加肇庆代表团分组讨论时，曾兆庚透露，目前，广东的高速公路总里程为5534km，排全国第二，但是与广东经济发展的速度相比仍显滞后。“十二五”期间，广东的总体目标是“县县通高速”，将广东的高速公路里程数增至6500km。

　　“当前广东的高速公路的建设存在不平衡的问题，”他说，“目前珠三角核心区域的高速公路密度，世界第一，其中深圳19.95公里/100平方公里，而茂名只有0.68公里/100平方公里，差距太大了。”因此，“十二五”到“十三五”期间，广东的目标是集中加大对粤东、西、北的投资力度。

　　“可是，修建高速公路面临的困难很多。”他说，目前在建的高速公路中，有相当一部分处于半停工状态。其中一个问题是融资难，项目融资受到了金融政策的影响。比如交通集团，作为广东省高速公路建设的主力军，去年1到9月份，通过银行融资的提款率只有49%，到了年底，提款率也只有70%。很多已经签订的合同，现在银行方面无法兑现。“这既与金融政策新要求有关，也与银行放贷额度改为由总行控制有关。”此前，广东与银行签订的贷款合同是在基准利率下浮的情况下签订的，现在政策发生了调整，银行银根收缩，放款就变得很困难。这是导致部分项目停工的重要原因之一。

　　他还说，“十二五”期间，广东在交通领域的计划总投入为4660亿元，其中高速公路建设投入2800亿，规划内省级需要支出资金就达1080亿。“但是，目前我们有400多亿元的缺口，怎么解决？”

　　他说：“大家都想加快修建高速公路的速度，但资金上确实很困难。”他透露，去年一年，广东都在找银行谈判。省长朱小丹还专门带交通厅工作人员到北京与各有关部门沟通协商，力求解决广东交通缺口问题，但还是很困难。还有就是征地拆迁的问题。

　　对此，他建议，希望省里成立高速公路建设指挥部，由省领导担任总指挥，从省的层面在体制上加大领导力度。希望指挥部能加强全省解决融资问题、征地拆迁问题等一系列问题的能力。“我们重大项目的建设，必须需要高层领导的重视，在协调指挥层面，有领导出面，效果就不一样，交通厅层面，力度有限，我们多次汇报，都是希望省领导出面。”

　　广佛高速收费阻碍广佛同城

　　佛山代表呼吁立即取消

　　南方日报讯 （记者/黄伟）取消或降低高速公路收费正成为“两会”焦点。继深圳团代表炮轰广深高速后，佛山团代表潘柱升昨日炮轰广佛高速，称其严重阻碍广佛一体化。“广佛高速是广东第一条高速路，早已赚得盆满钵满，政府部门应该立即研究，出台政策撤销收费站，方便广佛往来交流，助力广佛一体化。”记者发现，去年也有佛山团代表呼吁此事，但一直未获解决。

　　广佛高速也是“费坚强”

　　“相比广深高速，广佛高速更应该打开大门，撤销收费站！”省人大代表、禅城区南庄镇子紫南村党支部书记潘柱升说。

　　潘柱升说，每过一次沙贝收费站，心里边就咯噔一下。“不仅仅是交过路费的问题，而是有一阵心理冲击波，噢，这边是广州，那边是佛山，两边差得远呢。”

　　有代表说，省里边提出“广佛同城”后，广佛两地政府也做了一些基础工作，如年票互免等，但取消广佛高速尚未提及。

　　“打一个比喻吧，广佛是一个大池塘，里边的鱼喝着一样的水，但佛山这条鱼被网住了，它不能很方便地在池塘里游来游去，广佛高速就是这张网。”潘柱升说。

　　他认为，这条路加大了广佛企业的物流成本，大货车经过，动辄要三四十元。“佛山盛产陶瓷，很多产品都是往广州卖。原材料也要走这条路来佛山，无形中加大了生产、销售成本。”

　　有代表说，撤销收费站将直接加强区域经济的发展。“举个例子，10年前，佛山市辖区内收费站林立，从南庄到西樵有一个。东建集团当时在西樵开发别墅，卖不起价，一套只卖36万元。2003年前后，佛山一举撤掉了40多个路桥收费站，包括西樵这一个。结果呢，一套别墅没过多久就涨到了180万元。”这位代表说。

　　去年就有代表呼吁取消

　　佛山团一位代表说，去年就有陈朝晖代表呼吁此事，但一直未获解决。

　　陈朝晖认为，广佛高速收费严重制约着广佛两地和周边区域，尤其是城市群的发展。他当时建议，政府应立即收回广佛高速公路调整为城市快速路，作为公共资源向全社会无偿开放，而不应该无休止地延长收费期限。

　　潘柱升说，广佛高速是广东省第一条高速路，建成后大大缓解了广佛两地的交通压力，也促进了两地经济发展，但现在已到了改变的时候。资料显示，广佛高速建于1989年。截止到去年年底，已收费整整23年。

　　省人大代表郑灿儒坦言，投资方作为企业，一方面有日常运行成本、还贷压力，一方面可能要承担新的开发建设任务，确实有资金需求，即使是贷款也需要一定的自有资金。

　　“不过，作为一个公共项目，我希望能把账目、盈利水平公开出来，让大家都知道情况。”郑灿儒说。

　　潘柱升说，广佛同城关键在于交通顺畅，交流及时。“这个事拖不得了，政府部门应该立即研究这个事，拿出实际举措来解决。”