广东将推进劳动教养制度改革 完善居住证制度

　　羊城晚报讯 记者王普、通讯员彭霄报道：记者从30日召开的广州市政法工作视频会议上了解到，今年广州市将推进劳动教养制度改革，按照严格控制、适时停止的思路，对涉嫌危害国家安全等违法行为不再采取劳教手段，并从严审批其他违法行为的劳教决定。

　　2012年广州治安秩序持续向好，刑事治安警情同比下降4.3%，其中抢劫、抢夺、诈骗等多发性侵财案件警情同比分别下降16.2%、4.5%和2.6%。

　　今年，广州首次提出“平安医院”、创建“平安细胞”工程，把食品、药品、农资产品和农村土地承包流转出让等领域违法犯罪，作为今年“三打”工作的重点。今年还将新增4万个探头，整合治安关键信息，构建全覆盖、全天候的治安监控系统。确定天河、番禺区作为平安创建示范区。

　　户籍制度改革方面，今年将完善居住证制度，建立以居住证为载体，以积分制为办法的享受基本公共服务政策体系，实现流动人员积分入户由定指标分期分批审批向常态化审批转变。

　　司法工作方面，今年将强化对原呈送劳教类违法行为的调查取证工作，特别是对占劳教绝大多数比例的盗窃、赌博、寻衅滋事等违法行为，通过全面查明案件事实，实现行政处罚和刑责追究的无缝对接。通过完善立案追诉标准等措施，进一步发挥管制、拘役等刑罚对于轻微刑事犯罪的惩治教育作用，最大限度减少劳教制度改革对社会治安的影响。

　　广州市委常委、政法委书记吴沙在会上部署了相关工作。

　　王普、彭霄