1月31日下午,重庆市第四届人民代表大会第一次会议第三次全体会议上,黄奇帆再次当选重庆市人民政府市长。
“我热爱重庆的山山水水、一草一木。我要像黄桷树一样扎根重庆。”2010年,黄奇帆第一次当选市长时说。时隔三年再次当选,黄奇帆发表讲话说,在西部全面率先建成小康社会是中央对重庆的要求,也是重庆人民的期待,是本届重庆市政府的奋斗目标。
从2001年任重庆市副市长走到今天,黄奇帆所获最多的评价是“懂经济,谙熟金融工作,熟悉资本市场运作”。
这位“金融市长”给外界最直观的印象,是在大小会议上经常脱稿讲话,就算涉及到海量数据,也从不出错,仿佛头脑里备有一个数据库。
重庆金融换血、组建“八大投”、推动国有企业上市、推进十大工业集群项目、十大片区开发建设项目、九大基础设施项目黄奇帆在重庆十余年,建树颇多。
一位金融界人士对此深有感触,黄奇帆刚到重庆时,重庆的不良贷款率是30%多,银行贷出100元,只能收回60多元;现在,重庆的不良贷款率为0.5%,在全国都算佼佼者。
而组建“八大投”,是黄奇帆迄今争议最大的一件事。
2002年,颇具“海派”工作经验的黄奇帆借鉴“上海模式”,牵头整合各类分散的政府资源,在此基础上组建了重庆“八大投”,即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产集团、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司。
这“八大投”由重庆政府拥有、授权经营,目前已经成为重庆基础设施、城市建设等公共领域重大项目重要的投融资平台。
而其弊端在于民间讨论最多的“与民争利”坊间认为,“八大投”的存在,挤占了重庆民营经济的发展空间。
以银行贷款为例,2012年,重庆贷款余额有1.2万亿,其中大部分贷给了“八大投”,且贷款利率按基础利率下浮10%左右,与此同时,民企的贷款利率则是按基准利率上浮的。
不过,2012年6月8日,重庆市发展民营经济大会召开,出台了4个专项政策发展民营经济,称要宽容、辩证地看待民企问题,民营经济的“财产不受侵犯”;公布了《关于大力发展民营经济的意见》。
4个月后,黄奇帆出席重庆民营企业家座谈会。中钢投资集团董事长袁胜祥忆述,他谈到自己的企业的屡次到相关部门申请牌照未遂,黄奇帆当场拍板,只要你每年能达到一定产值,3天之内就把牌照给你办下来。几天后,袁胜祥果然拿到了期盼已久的牌照。
此次重庆两会期间,黄奇帆在做政府工作报告时提到,“2012年是重庆发展进程中极不平凡的一年”,重庆市“努力消除薄熙来、王立军案件的严重影响”,实现了全市大局稳定和经济社会持续健康发展。
他在参与分组审议时还特别提到,重庆非公经济发展环境是好的,但也必须清醒看到,重庆本地民营经济特别是民营工业发展不快,要鼓励重庆本地民企在工业领域奋起直追。
本报记者 王静 重庆报道
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