英拉:“我有女性优势，而民众更重能力”(组图)

　　泰国总理英拉接受独家专访

　　高端对话

　　再过几天，英拉·西那瓦就任泰国总理一职即将届满18个月。这18个月中，整个泰国就是她一个人的舞台，举手投足、一颦一笑皆成新闻。从1932年实行君主立宪制至今，英拉是泰国第一位女总理。作为女性，她温和宽容、善于妥协，柔性治国渐入佳境。但在英拉本人看来，她的成功源自果断的性格、坚定的信念和团队的优势。

　　无论如何，这位美丽、富有而又手握重权的政治新人正在获得越来越多泰国民众的肯定。在上任之初，她总是被称为“他信妹妹”；如今，她在更多时候被称为“泰国总理”。在春节即将来临之际，本报推出对泰国总理英拉的书面专访。

　　内政

　　谋求全国性和解

　　让街头政治止息

　　广州日报：我们看到，“红衫军”和“黄衫军”两大阵营间的斗争困扰泰国这么多年，但这一斗争在您执政期间却暂时止息。您对自己执政一年来的表现有何评价，还满意吗？是否已经逐渐摸到一些政治的窍门，渐入佳境？

　　英拉：2011年8月，本届政府赢得泰国议会选举上台执政，此次选举的投票率高达75%。在过去一年多里，尽管我们经历了2011年底洪灾的袭击和全球经济整体下滑的困难，但泰国政府还是很好地实现了许多预定的目标，如保持经济增长、增加人民福利、重塑国际社会对泰国的信心等。


　　政府能取得这些成果，部分归功于国内的政治稳定。今天，我想泰国人民和泰国社会比任何时候都清楚，各派之间的宽容和积极对话是多么重要，而政治纠纷和不稳定将危害国家的发展。在议会里解决政治分歧，远比上街对抗要好。

　　今后，我们将始终把取得全国性和解作为政府的首要任务。我认为我们已经取得了进步，但要达到国家的长期和解，我们还有很多工作要做，而且这也需要各方的共同努力。

　　广州日报：有民调显示，百姓对政府在反贪和解决失业等方面还有所不满，这会否成为您接下来的施政重点？

　　英拉：与世界上许多国家和我们的好朋友中国一样，泰国政府一直将反腐败与降低失业率放在首要位置。腐败与失业率对国家发展带来负面影响，我们解决腐败与失业率问题的决心，反映出政府保卫各自民众利益和安宁的决心。

　　在整治腐败方面，泰国政府已经采取了一系列措施，包括在政府机构中设立反腐败部门，拓展民众举报腐败行为的渠道以支持国家反腐败委员会（泰国一个独立监察机构）的工作。

　　谈到失业率，与很多发达国家和发展中国家相比，泰国很幸运，我们的失业率不到1%。事实上，泰国现在缺乏大量劳动力而不是工作，不管是技术工人还是普通劳力，我们都很需要。除了提高就业率，泰国政府也正在着手提高最低工资标准，以提高劳工福利。

　　外交

　　中国南海的稳定

　　是地区共同利益

　　广州日报：您在不久前的联合国大会上表示，愿意就解决南海争端做出贡献。我们可以对此进行期待吗？

　　英拉：首先，我希望中国人民不要在这个问题上产生误解，事实上，在纽约召开的联合国大会上，我并没有就中国南海问题提出任何建议。不过，在拜访美国非营利组织“亚洲协会”时，我曾经就这一问题以及其他问题与大家分享了我的一些想法。之所以如此，是因为我确信中国南海问题最好限制在东盟和中国框架内，它应该是该框架内朋友们之间讨论的一个话题，无需将这一问题拿到联合国大会这样的国际化舞台上探讨。

　　作为一个对中国南海没有任何诉求的国家，泰国相信，对这片海域诸多互相叠加的诉求最好应该在相关国家之间解决，也就是说，在中国与相关东盟成员国之间进行解决。出于我们的共同利益，我们都不愿看到中国南海问题的争执逐步升级为冲突，进而威胁地区的和平稳定。

　　因此，作为东盟与中国谈判关系的协调国，泰国将开展“无声外交”与东盟国家以及中国同时进行接洽，从而推进《南海各方行为宣言》的落实并促进形成新的行为准则。最为关键的是，要在东盟和中国这个大家庭内加强信任和信心，从而使事态回到正确的轨道。这样做的原因是，东盟与中国之间存在如此巨大的共同利益，我们绝不能因为某个单一的问题让这种伙伴关系蒙受负面影响。

　　祖籍广东

　　绰号“小螃蟹”

　　1967年，英拉在泰国第二大城市清迈出生。她是家里9个孩子当中最小的一个。英拉有个绰号叫“小螃蟹”。年轻的英拉曾参加过选美比赛，在一些搜索网站，只要敲入“英拉”，后面自动出现的词多为“漂亮”等赞誉之词。

　　英拉年轻时就显现勤奋，在泰国女子学校完成初、高中学业后，于1988年获得清迈大学政治与公共管理学士学位。随后，她又去了美国肯塔基州立大学攻读公共管理硕士学位。在英拉的人生轨迹当中，大哥他信自然有着举足轻重的影响。当选总理后，她一直坚持自己不是哥哥的“傀儡”。

　　英拉的父母分别来自中国广东梅州市的丰顺县和梅县，曾祖父约在1870年左右从广东到泰国经商，后来祖父移居清迈，经商致富后从政。因此，英拉称自己有25%的中国血统。早年商界打拼时，英拉也曾多次到过中国。所以她对中国民众有特别的亲切感。

　　中泰关系

　　友谊、血缘、文化是中泰先天基础

　　广州日报：我们注意到，您在泰国的对外关系上采取许多重要举措，例如，与柬埔寨剑拔弩张的关系完全得到缓解。那么，您会在对华关系上有何设想？

　　英拉：我们坚信，增进与邻国之间亲密友好的关系是泰国政府的一项至为重要的外交政策。无论是对于其他东南亚国家还是像中国这样的战略伙伴国家，泰国政府都极其重视发展与它们之间亲密友好的外交关系。之所以采取这样的外交政策，是因为我们坚信，增进对外友好关系，特别是增进与邻国之间的友好关系，是我们这些国家之间和平共处的必要基础；同时，这也是促使各自经济取得成功和稳步发展的必要基础，唯有如此，才能提高我们各自人民的生活水准。

　　至于中国和泰国之间的关系，我们将之视为维系东亚地区和平繁荣的至关重要的关系之一。两国之间交往的历史悠久绵长，两国人民之间也有着不可割裂的血缘关系，这些都是发展两国关系的基础。正如我在许多场合所提到的那样，中泰人民不仅仅是各自远方的朋友，更重要的是，他们拥有相同的血缘关系以及相似的文化和种族起源。

　　我确信，在众多涉及共同利益的领域内，战略合作伙伴关系将促使两国之间进行实质性的合作。例如，湄公河次流域与中国之间的交通联系正变得越来越密切，货物的流通和游客的往来因此变得越来越便利。我们一直致力于建设连接泰国和湄公河次流域与中国之间的高铁，事实上，这已经成为我们政府在基础设施建设方面的一个至关重要的目标。

　　想到广东走走

　　以便缅怀先人

　　广州日报：我们知道，您的家乡在广东省梅州市，将来会否找机会过来走走？

　　英拉：许多泰国人与中国之间都存在某种血缘关系，我相信，所有这些人都渴望对他们的中国祖先表达尊敬之情。

　　我当然期望能够有机会访问广东省，这样，我也就有了机会到广东缅怀自己的先人了。

　　成功秘诀

　　性格、信念和团队优势

　　广州日报：有人说您采取的是柔性治国的策略，温和宽容、善于妥协。这一策略是否凸显了您作为一位女性政治家的性别优势？

　　英拉：能成为泰国首位民选女总理，我深感自豪。但我相信，泰国民众把手中的选票投给我，是因为我作为候选人所具备的优势并认可为泰党的政策，而并非仅仅因为我是一名女性。

　　作为一名女性总理，在政府制定许多政策时，我认为自己能提供一些新鲜的观点，这同样体现在政府管理方面。我真诚地认为，女性在总体上更耐心，更善于在协调各方意见中取得一致，也更加敏感和富于同情心。也因此，在有些时候，在女性领导人带领下，国家能避免冲突，克服困难。

　　此外，我相信，女性领导人能给整个国家的女性带来鼓舞。

　　与此同时，我们不能忽视的是，成功的领导并不在于性别，而是在于领导者拥有果断的性格、坚定的信念和发挥团队优势的能力，这些能力与性别无关。

　　记者观察

　　柔性治国

　　政治“老手”

　　对于从政82天即闪电当上总理的英拉来说，这18个月的执政之路可谓有惊无险。执政之初，英拉就遭遇了泰国50年未遇的巨大洪灾，但挺过来了；去年年末，又遭遇国会下议院的不信任案投票，也躲过去了。如今，70%的泰国受访者都希望这位女总理能继续执政。

　　对于英拉18个月来的政绩，可谓“仁者见仁，智者见智”。无论如何，困扰泰国多年的街头政治示威活动已经渐失人心。无论“红衫军”还是“黄衫军”，都没有任何大型、引起社会不宁的动作。而在民生方面，民众也得到了实实在在的好处。

　　经过18个月的历练，英拉已经不再是当初的政治“生手”，这和她的“柔性治国”策略不无关系。当她含笑弓身，双手合十，向一名老妇或一名农民致意时，不少人已经接受她、喜欢上她。女性特质也为她提供了天然屏障，让她成为各种政治攻击的“不粘锅”。当英拉穿着名牌雨靴视察灾情的时，她遭到一些媒体的冷嘲热讽，但老百姓却好感倍增。

　　正如英拉在接受本报专访时所提到的那样，“女性在总体上更耐心，更善于在协调各方意见中取得一致”。事实上，英拉在协调各方关系时几乎游刃有余。英拉执政之初的首要任务是恢复泰国国内稳定，推动各派和解。

　　在处理他信问题上，英拉既巩固与他信及其支持者的关系，以强化自己的执政基础，又极力摆脱他信的“影子”，证明自己有能力管理国家。在处理与军方和“红衫军”的关系中，一方面，英拉不断释放善意改善与军方的关系；另一方面，对竞选中支持英拉的“红衫军”进行安抚。最终，英拉治下的泰国出现了多年来难得的稳定。

　　如果将英拉的成功完全归因于以性别优势为特征的“柔性治国”策略，显然有失偏颇。在英拉看来，关键还在于“领导者拥有果断的性格、坚定的信念和发挥团队优势的能力”。而摆在她面前的，依然是严峻的挑战。由于要应对洪灾以及灾后重建，许多竞选承诺都未能兑现。但愿英拉的治国之路越走越顺。记者 温俊华、赵海建 (来源：广州日报)