龚爱爱曾列“神木四大富婆” 资金链断裂被举报

　　陕西神木“房姐”龚爱爱被刑事拘留

　　新华社评论：一堆疑问未解，这出戏远未结束

　　41套房产，共计9666.6平方米。

　　你没有看错。这是被网友称为“房姐”的陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱在北京坐拥的房产。

　　被网帖曝光后，龚爱爱一度“人间蒸发”。昨天，她的下落终于确定：1月27日，陕西神木警方对龚爱爱涉嫌伪造国家机关公文、印章罪立案；经榆林市、神木县人大常委会许可，现仍身为神木县和榆林市人大代表的龚爱爱，于2月4日被刑事拘留（落网地点未公布），在榆林市境内异地看押。

　　那么，龚爱爱为何有这么多套房？4个户口的背后，是否隐藏着权力与利益的交换？她将受到怎样的处罚？

　　综合新华社、央视、法制晚报、京华时报、中国新闻周刊、法治周末等报道

　　4个户口 41套房

　　1月16日上午，龚爱爱拥有惊人房产和巨额资产的网帖开始热传。帖子说，龚爱爱有两套身份信息，在北京有20多套房产，价值逾10亿元。经过媒体集中报道，帖子引起广泛关注。

　　1月18日，龚爱爱现身回应说，自己的家族是个大家庭，拥有煤矿等产业。这些房子是多年前买的，开始是为了照顾在北京读书的子女，后来则是为了投资，这几年升值较快。她还说，部分房产是家族合买，不少房子还要每月还贷。

　　对两个身份证问题，龚爱爱说，因为迷信，她听从道士劝说办了一张叫“龚仙霞”的身份证。因为早年离异，为了保障自己和两个孩子的利益，她萌生用另一个身份买房的想法。

　　这是龚爱爱被曝光后第一次也是唯一一次公开露面。随后，网友和媒体陆续爆出，龚爱爱实际上有4个户口，分别以“龚爱爱”和“龚仙霞”的名字，落在陕西神木县公安局人民路派出所、北京市朝阳区奥运村派出所、陕西神木县大柳塔派出所。

　　有关部门介入调查后，龚爱爱在京拥有41套房产等事实相继水落石出，事件进展越来越令人瞠目结舌。

　　目前，龚爱爱三个虚假户口已分别被陕西、北京方面注销。神木警方已对龚爱爱涉嫌违法犯罪问题展开核查；当地检察机关也对涉嫌违法办理户口的公安系统公职人员进行调查，正依法处理；榆林市公安机关正在全市范围内开展重人重户清理整顿工作。

　　龚爱爱购买的41套房中，有一部分是SOHO的楼盘。有网友因此怀疑，开发商“知情不报，成为腐败帮凶”。对此，SOHO中国CEO张欣昨天回应说：“我们大力支持反腐，但如果以不法手段取得公司客户信息，我们将报警。我们无法获知客户的资金来源，但只要政府调查，我们一定配合。再次重申，指责我们串通洗钱和给巨额回扣都是造谣。”

　　“神木四大富婆”

　　龚爱爱的巨额资产是哪来的？

　　她的发迹史，与过去六年神木的煤炭财富神话不无关系。

　　这座黄土高原上的小城，秘密在地下。有中国“科威特”之称的神木县，59%的土地下面都是煤层，储量超过500亿吨。

　　1964年，龚爱爱出生在神木县南部解家堡双卜树村，兄弟姐妹七个，龚爱爱排行第五。她说，自己的生日在端午节，因此实际该叫“艾艾”。

　　1986年，只有高中学历的龚爱爱进入神木县信用社，担任会计工作。

　　2004年，神木县信用社改制为农村商业银行，龚爱爱由业务员逐步晋升到兴城支行主任，直至后来成为副行长。

　　相关部门调查，陕西神木县农村商业股份有限公司（简称神木农村商业银行）是由自然人、县内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同发起的区域性股份制金融机构，无国家资金和集体资金入股，属于自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险的企业法人。当地警方说，龚爱爱本人系单位聘用的长期合同工，非国家公职人员。

　　这期间，因为人豪爽，喜欢帮助人，人脉广泛，龚爱爱在神木声名鹊起，很多人都愿意找她贷款。兴城支行在6年间增长了73倍的存款额，龚爱爱本人先后被推选为榆林市人大代表、党代表，并荣获全国“三八”红旗手称号。

　　风光的背后，更隐藏着无限的利益。煤炭行业最开始发展时差钱，煤老板们都得求着银行和信用社的人。贷款得给银行工作人员回扣，是那个时候神木县的“行规”。而她的家族人员，除入股煤矿外，还被曝几年前直接参与“明盘”（即露天煤矿）的开挖。

　　依靠着高额回扣和煤矿产业，龚爱爱与龚家吸金几何，难以估算。坊间有人把龚爱爱列为“神木四大富婆”之一。

　　资金链断裂后被“下线”举报

　　2010年，随着权力被架空，放贷受到限制，龚爱爱开始将主要的精力用于投资，并参与神木的地下融资业。

　　记者调查发现，龚爱爱以“龚仙霞”的身份为法定代表人，分别在北京、西安、神木三地注册过多家公司。相关企业注册资金超过5000万元，有业内人士估计，投资总额远在10亿元以上。

　　这期间，龚爱爱也将她的绝大部分精力和资产用于囤积房产，她先后前往西安、珠海、北京购买高档房产。在神木，有钱的煤老板们，也开始成为西安、北京等楼盘最大方的买主。很多人都像龚爱爱一样，拥有多个身份。

　　2012年6月，因要管理家族企业，龚爱爱向单位递交了辞呈。

　　危险的地下融资游戏，就像在走钢丝。因资金链断裂，有知情人说，龚爱爱曾在2012年10月自杀未遂。还有多个知情人士说，龚爱爱之所以被曝光，和2012年下半年开始崩盘的“张孝昌非法吸收公众存款案”有关。

　　张孝昌经营着县城的“珠宝龙头”，并操纵着县城的融资生态，龚爱爱借贷给他1.2亿元。

　　去年年底以来，神木民间集资潮崩盘。2012年12月1日，张孝昌因崩盘跑路。有人猜测，因为借贷无法追回，愤懑的“下线”们选择了举报龚爱爱。

　　2013年1月2日，神木县农村商业银行董事会批准了龚爱爱的离职申请。

　　目前，龚爱爱利用违法办理的北京户口及身份证所购10套房产及奥迪车，北京警方已依法予以查封。截至目前，北京警方合计查封龚爱爱名下房产1945.02平方米，其中办公用房1562.19平方米、商业用房166.36平方米、车位80.14平方米、住宅136.33平方米。

　　涉嫌多项罪名

　　龚爱爱将面临怎样的处罚？北京市伟博律师事务所律师范秀霞律师说，龚爱爱很可能涉嫌多种罪名。

　　范秀霞律师说，依据国家正常的户籍管理制度，一人只能有一个身份证，一个户籍信息，依据刑法规定，龚爱爱肯定涉嫌伪造、变造居民身份证，根据刑法规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　律师认为，根据目前的报道，龚爱爱肯定还涉嫌多种犯罪，她在北京拥有大宗房产，巨额财产来源是否合法，龚本人的银行副行长身份，可能会涉及到挪用公款、贪污等相关犯罪行为，但这些还需要公安机关立案调查。

　　同时，为龚爱爱办理虚假户籍的民警，有可能会涉嫌职务犯罪。龚爱爱如果是与民警串通密谋，那么她就构成了滥用职权的共犯罪行。如果龚爱爱给办理民警行贿或是送礼，那就构成了行贿罪。

　　户籍乱、信息联网滞后

　　与“房姐”龚爱爱同时“成名”的，还有“房妹”“房叔”“房媳”……从去年年底至今，短短两三个月内，被冠以“房×”称号、拥有多套房产并有多重户籍的，已不下十人。这不得不令人思考户籍管理的漏洞。

　　从技术层面来说，办理户籍的证明材料大多为纸质材料，容易造假。而中国人民公安大学教授王太元说，从深层次来看，违法犯罪者利诱或者威逼管理户籍的官员渎职，管理户籍的官员贪图私利、渎职枉法，这些也是户籍管理之乱的原因。

　　拖了又拖的全国住房信息联网，也随之再次成为热门话题。财经评论员马光远直指，真正的阻力在于部分地方政府和官员。他们既担心联网后当地的房价地价下跌，又担心自己的多套住房信息公之于众。

　　有评论说，更令人担心的，是一桩桩丑闻、一个个漏洞，让人们看到了权力的为所欲为和肆无忌惮。只有把权力关进制度的笼子，堵住供少数人走的后门，才能真正回应和平息普通民众对“房多多”和“户多多”的愤懑。

　　新华社评论说，“房姐”被刑拘，但这出戏远未结束：龚爱爱的户口随便弄房产随便买，这其中是否有行贿？敏感的辞职与获批时间是否与案情有关？一堆疑问，仍待有关部门的调查解答。