铁道部：铁路售票信息不属铁道部政府信息范畴

　　羊城晚报讯 记者黄宙辉报道：上月，广州公益人士朱明建向铁道部申请，要求公开火车票的座票和站票是同一个价钱的依据等信息。18日，朱明建收到了铁道部的回复。铁道部在回复中称：铁路客票发售是铁路运输企业的经营行为，售票信息不属于铁道部政府信息范畴；无座票按该列车最低票价执行。对此回复，朱明建表示“不满意”，并称将进行民事诉讼，把广州铁路（集团）公司告上法庭。

　　铁道部：

　　站票价按该列车最低票价

　　今年1月份，朱明建购买了一张从广州东至河源K229次列车的无座火车票，票价为32.50元。但他发现，该列车的硬座票也是32.50元，“站票和座票享受的服务待遇差别很大，但价格却一样，让我觉得很不合理”。于是，他在1月24日填写了《铁道部信息公开申请表》并快递给铁道部，要求铁道部公开“火车票的座票和站票是同一个价钱的依据是什么，能否实行差价”，以及公开“2013年火车票网络购票、电话购票、窗口购票是否有预留比例，各占多少”。

　　18日，朱明建收到了铁道部快递回来的答复。铁道部在答复中称：铁路客运票价依据执行的是《铁路客运运价规则》（铁运【1997】102号）、《铁路旅客票价表》（铁运【2012】302号）等相关规定。有关文件均已按规定程序向社会公布，铁路运输企业已通过车站公告、铁路客户服务中心网站（www.12306.cn）等多种方式向社会公开了旅客列车具体票价水平。您可通过以上渠道了解您需要的相关信息。

　　铁道部还表示：长期以来，每当遇有节假日等铁路客运能力无法满足旅客出行需求的情况时，铁路运输企业应旅客急需并明确告知后，发售无座号车票，票价按该列车最低票价执行。为此，铁路运输企业加大了投入，以保障运输安全。铁路客票发售是铁路运输企业的经营行为，您申请的有关售票信息不属于我部政府信息范畴。您可以向有关铁路运输企业咨询了解有关情况。

　　朱明建：

　　不满意回复将进行诉讼

　　对于铁道部的答复，朱明建明确表示不满意。他说，客票发售是企业行为，但这是个垄断企业，且属公共服务企业，也应有信息公开义务，而不仅仅接受咨询。另外，站票用了该列车最低价，“那不还是和座票价格一样么，玩什么文字游戏！大家知道铁路为站票投入了成本和劳力，所以没要求站票免费，但站票和座票投入的一样么？投入不同，乘客待遇不同，为何同价？”朱明建表示，下一步他将进行民事诉讼。

　　广东南方福瑞德律师事务所律师叶悦周也认为，铁道部并没有对“座票和站票同一个价钱的依据是什么，能否实行差价”进行明确答复，其答复中的“应旅客急需并明确告知后，发售无座号车票，票价按该列车最低票价执行”，这不能成为其定价理由。站票的顾客跟座票顾客使用的价钱一样，就应接受相同的服务。如果铁路部门不能提供同等服务，就不应该收一样的票价，否则有失公平。这违背了民法通则规定的民事活动应该遵循自愿、公平的原则。《消费者权益保护法》第十条明确消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。黄宙辉