山西盗采煤矿透水事故续:矿区私挖滥采现象普遍

　　2月19日4时左右，山西省阳泉市发生盗采煤炭透水事故。消息一传出便吸引了社会的目光，一是因为事故令人揪心，二是因为此事掀开了当地私挖滥采现象严重的“盖子”。《法制日报》记者第一时间赶赴现场进行了调查。

　　特别调查

　　本报记者马岳君

　　2月19日4时左右，山西省阳泉市矿区三矿麻地巷附近发生一起因盗采国家煤炭资源引发的透水事故。经初步核实，当时作业现场有12人，事故发生后，有6名作业人员升井脱险，还有6人被困井下。

　　2月19日上午，《法制日报》记者赶赴现场进行了调查。

　　事故现场救援正紧张进行

　　2月19日12时，记者赶到位于阳泉市矿区麻地巷附近的事故现场后看到，阳煤三矿机电工区东厂内已经停满了公安、救援、救护等车辆，还不时有车辆进出运送救援排水所需的管道等物资。

　　事故现场周围已经拉起了警戒线，有公安人员负责维持现场秩序，无关人员被禁止入内。救援人员正在紧张地架设排水管道，试图将抽出的水排到附近的一个河道内，医疗人员也在现场待命。

　　记者看到，事发地点位于一栋居民楼旁边的自建房内，非常隐蔽，大门已经被一块广告布搭成的一个棚子掩盖了起来。

　　现场一位群众向记者介绍，出事的“口子”就位于院子里一个不足10平方米的自建房内，洞口直径不足1米。

　　据现场参与救援的一位工作人员向媒体介绍，由于此次事故属于个人盗采煤炭，事发地没有地质资料，所以施救难度较大，目前只能加快抽水进度。

　　“早上5点多的时候我起来上厕所听见外面吵得很厉害，还有人在喊，我还以为有人打架了。后来6点多的时候就看见很多车开了过来，才知道是出事了。听说出事时有12个人，人家还是三班倒，好像是上早班的准备下井的时候发现下不去才发现出事了。”居住在距离事发现场20多米的一栋居民楼里的一位大姐对记者说。

　　这位大姐向记者介绍说，私挖滥采在这一带非常普遍，已经是公开的秘密，出事的这个“口子”年前相关部门还来取缔过，但不知道是什么原因，最后也没有关掉。

　　矿区私挖滥采现象普遍

　　而据现场的一位知情人告诉记者，位于阳泉市矿区、郊区阳煤集团一、三矿周围的麻地巷、石卜咀、307复线路边、老平掌、半坡、前掌等处，私采滥挖国家资源的现象十分普遍。

　　从事发现场出来，记者沿着阳泉矿区矿山路向北行驶5分钟来到了位于一矿机关附近的血泪沟，只见两座山头已经遍布煤矸石，原先的植被已经不见踪影。

　　附近的一位群众向记者介绍说，这个厂子是今天才停工的，好像是麻地巷那里出事了，以前沟口有人放哨，手里还拿着对讲机，陌生人一来就会问是找谁的。如果是政府部门来查，马上就会通过对讲机告诉山上挖煤的，山上的人马上就撤了。

　　从血泪沟出来，记者绕过一矿机关大院，穿过郊区平坦镇北头咀村，大概七八分钟后来到了位于老平掌村的另一个私挖滥采点，只见这个点的入口处被蓝色的塑钢板围了起来，里面有一幢简易房，如今也是铁将军把门。透过门缝，记者看到沟里也是煤矸石遍布，附近的一个山头也已经倒满了煤矸石。

　　随后，记者沿着307复线来到了矿区矸山路，从矸山路远远望去，位于对面前庄村与庙上村接壤处的四个山头也全被煤矸石覆盖。

　　“那四座山头也全被挖了，过去上面都有树有草，现在只有煤矸石。今天还好，一到大风天，风吹的都是黑煤面，眼睛都睁不开。”居住在附近一位60多岁的老大爷这样对记者说。

　　记者沿着半坡路来到了位于半坡路的一个储煤场，只见储煤场大门紧闭。

　　“前庄村与庙上村那几个山头挖出的煤当天运不出去的就都拉到这里来了。运出去的都被送到河北正定、保定、井陉去了。”半坡村一位村民指着一个蓝色钢结构搭建的简易仓库对记者说。

　　阳煤集团多次反映却无结果

　　“这些私挖滥采都是无证开采，严重破坏了国家的资源。”阳煤集团的一位知情人向记者介绍说。

　　根据山西省人民政府2006年2月21日通过的《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》规定，“煤矿必须依法办理采矿许可证、煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证、企业法人营业执照，煤矿矿长应当取得矿长资格证和矿长安全资格证”，“通过行政审批取得采矿权的采矿权人，除缴纳采矿权使用费外，还应当依法缴纳采矿权价款”。

　　该知情人介绍，私采滥挖严重破坏了当地的环境，破坏了原有植被，同时这些私挖滥采点缺乏应有的安全设施，很容易发生安全事故。此前他们向阳泉市和郊区的国土部门多次反映，但一直没有结果。

　　“你看那边山上那个高压电铁塔，这趟线保障着一矿的井下用电，去年血泪沟私挖滥采已经挖到了那个塔下，我们多次向阳泉市国土部门举报，刚开始几个部门之间推来推去，后来人家答应了说会调查。后来我又去郊区国土局反映问题，郊区国土局派了几个人下来看了看，然后也没有下文了。”该知情人向记者介绍说，“我们作为一个企业，能力毕竟是有限的，这种情况我们也管不了，只能不断向有关部门反映。”

　　就此问题，记者专门致电阳泉市国土局，国土局办公室一名工作人员告诉记者，自己只是一名普通的工作人员，对具体情况不了解，想要了解情况可以找他们主任。

　　随后记者拨通了阳泉市国土局办公室一位史主任的电话。

　　“我家里有事请假了，不在单位，这个事我不太了解。”在记者表明身份后，这位史主任便匆匆挂掉了电话。

　　该地私挖滥采现象如此严重，到底是何原因?

　　“主要是煤层浅，这一地区都属于浅层煤。一般挖个三五米，有的地方挖个十来米就能见到煤层。”该知情人向记者介绍说，“煤价不断上涨也是一个重要原因。近年来，煤炭价格不断上涨，现在精煤的价格已经达到800多块钱一吨，混煤(即原煤，记者注)的价格也达到了280多块钱一吨。巨大的经济利益使很多人无视国家法律，疯狂盗采国家资源。”

　　对于此事进展，本报将继续关注。

　　本报阳泉2月19日电