上海将抽查核实干部报告个人事项 加强亲属约束

　　晚报记者 张建群 报道

　　大力精简各类会议、全市性大会时间一般不超过1.5小时、领导干部下基层调研严格遵守“轻车简从”、认真执行领导干部报告个人有关事项制度并开展抽查核实……记者昨天从“中国上海”门户网站获悉，本市就加强政府自身建设，制定《上海市人民政府关于加强政府自身建设的若干规定》，并印发给本市各区、县人民政府，市政府各委、办、局。

　　全市大会时间一般不超过1.5小时

　　规定指出，领导干部要深入群众、深入实际、深入基层开展调查研究，深入了解真实情况，研究解决实际问题，多为群众排忧解难。坚持市政府领导每周四下基层调研制度。

　　切实减少文件简报，严格规范行文。发文要言之有物，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。各部门报送市政府的简报应从严控制，并主要反映存在的问题和解决问题的设想。发文要坚持讲短话、讲实话、讲新话，尽可能控制篇幅。面向群众的文件，要让群众愿意看、看得懂，对政策性较强的文件，要及时通过适当形式进行解读。

　　大力精简各类会议，切实提高会议质量和效率。市政府每年召开1至2次全体会议，每季度召开1次市政府工作会议，一般每周召开1次市政府常务会议；市长、副市长可根据工作需要，适时召开市政府专题会议。严格控制以市政府名义召开的全市性大会数量，能不开的坚决不开，对主题重复、内容相同或接近的会议，一律合并召开。各部门召开的本系统全市性大会一般每年不超过1次。提倡开小会、开短会、开解决实际问题的会。全市性大会时间一般不超过1.5小时。凡需传达和部署到基层的工作，应尽量采取电视电话会议形式，时间一般不超过1小时。

　　切实保障公共资金透明运行

　　规定要求，大力减少事务性活动。举办各类活动，要主题明确、重点突出，并从严掌握。市政府及各部门不得举办无实质性内容的达标、评比和表彰等活动。未经市政府批准或统一安排，市政府领导一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛，市政府领导个人不为公开出版物作序、写跋，不发贺信、贺电，不题词、题字。

　　大力推进政府信息公开，主动接受群众和舆论监督，切实保障公共资金的透明运行、公共资源的透明配置、公共权力的透明行使、公共服务的透明供给。凡面向社会的决策事项、政策规定、规章制度、审批程序、办事标准等，通过政府门户网站等媒体及时向社会公开。

　　加强对亲属和身边工作人员教育约束

　　厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。各级政府部门要严格预算管理，优化支出结构，严格执行各项费用开支标准，压缩一般性开支。对公务购车、会议经费、公务接待费用、因公出国（境）经费等支出，继续实现零增长。各项行政活动安排坚持一切从简原则，领导干部下基层调研严格遵守 “轻车简从”要求。严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。严格控制因公出国（境）团组。

　　严格执行廉洁从政有关规定。领导干部要严于律己、以身作则，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，不搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。加强对配偶、子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。

　　规定明确，各级领导干部要通过民主生活会，对制度规定执行情况进行自评、互评。加大行政问责力度，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，坚决防止有令不行、有禁不止，严肃查处不作为、慢作为、乱作为问题，严肃查处以权谋私等违纪、违法行为。加强对公务用车等群众关切事项的监督管理，发现违规使用公务车辆等情况要及时通报。