2月28日，克里（左）、全国联盟主席哈提卜（中）、意大利外长泰尔齐共同出席在罗马举行的新闻发布会。新华社发 美国、欧洲和阿拉伯国家官员2月28日出席在意大利首都罗马举行的“叙利亚之友”会议，承诺向叙利亚反对派提供更为具体的援助。美国国务卿约翰·克里说，美国将首次直接向叙利亚反对派提供6000万美元“非致命”援助，但不涉防弹背心等反对派期望的军援。
“全国联盟”获得加码援助
叙反对派代表出席会议。主办国意大利在会后声明中说：“与会部长级官员承诺，为作为叙利亚民众唯一合法代表的（叙利亚反对派联盟）‘全国联盟’提供政治和物质支持，在叙境内予以更为具体的援助。”
声明强调，有必要改变叙利亚的“地面力量平衡”，同时努力帮助反对派武装“自卫”。
声明敦促叙利亚总统巴沙尔·阿萨德结束对人口稠密地区不加区别的轰炸。对第三国予以巴沙尔政权武器支持，声明表示遗憾。声明认可“全国联盟”所作改革努力。“全国联盟”原定3月2日在土耳其伊斯坦布尔举行会议，选出临时政府总理。
此外，“全国联盟”成员穆罕默德·萨尔米尼28日证实，反对派决定推后伊斯坦布尔会议。
克里表示援助将快速到位
美国国务卿克里28日会晤叙利亚反对派官员。他承诺，美国将首次直接向反对派提供6000万美元的“非致命”援助。
克里告诉媒体记者，援助将以食品和医药为主。“美国将额外提供6000万美元非致命援助，在接下来的数月支持叙利亚反对派联盟。”
反对派最高军事委员会也将得到援助。法新社援引美国国务院官员的话报道，6000万美元的援助将尤其用于反对派控制区域，以满足物资需求，帮助反对派“实现包括安全、卫生和教育在内的行政功能”。
至于国会是否批准，克里告诉媒体记者，他相信援助将“快速到位”。
克里说，美方希望通过援助鼓励反对派，同时警告叙利亚总统巴沙尔·阿萨德，不可能通过暴力化解叙利亚危机。
反对派重申亟须军事支持
路透社解读，美国的“非致命”援助不包括防弹背心和军事训练等反对派期望的形式。
反对派希望获得反坦克和防空武器等军事援助，依旧未能获得支持。不过，“全国联盟”高级官员亚西尔·塔巴拉说，会议获得一定进展，“我们听到不同说法”，即美方同意直接援助。
塔巴拉重申，反对派亟须军事和政治支持。
路透社说，本次“叙利亚之友”罗马会议再次表明，美国及其盟国无意军事介入叙利亚冲突。
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欧盟允许向叙提供非致命装备
欧盟理事会2月28日修改了欧盟对叙利亚的武器禁运措施，允许向叙利亚提供非致命装备和技术援助，用于保护平民。
根据欧盟理事会发表的声明，理事会同时决定将对叙利亚的制裁再延长3个月，至6月1日。此外，理事会将继续评估和审查对叙利亚的制裁措施。
目前，以英法为首的欧盟国家主张向叙利亚反对派提供更多支持，包括提供资金和武器装备等。但德国、瑞典和比利时等国认为，这可能会导致更多的流血冲突。今年2月18日，欧盟外长会决定延长对叙利亚的制裁，但考虑修改有关武器禁运的措施，以便向叙利亚提供非致命装备和技术支持。
分析
美对叙政策发生较大调整
美国新任国务卿克里宣布，将首次直接向叙利亚反政府武装提供6000万美元的“非致命性”援助。美国在叙利亚问题上政策发生新变化，姿态更加不“超脱”，叙局势可能更趋复杂化。
美国或进行军援
此前，美国虽通过联合国机构或非政府组织向叙提供人道主义援助，但从未直接支援叙反政府武装。克里此次表态，与近日美国媒体透露的信息暗合《华盛顿邮报》2月27日援引美国官员的话说，奥巴马政府正就对叙政策“进行重大调整”。
克里在罗马没有承诺立即向叙反对派提供军事装备和军事训练等，但一些分析人士认为这是迟早的事。令人玩味的是，在美国的鼓励与支持下，欧盟2月28日修改了对叙武器禁运条款，允许欧盟成员国向叙利亚提供用于保护平民的装甲车、非致命性军事设备和技术援助。这是欧美进一步介入叙冲突的新动向。
过去两年来，美国对叙政策总体来说相对“超脱”,没有贸然出兵干涉叙内战，也没有直接向叙反对派提供军援，只是通过经济制裁和外交支持等手段帮助反对派。这种“超脱”姿态，主要是基于美国经济不振、财力不济以及发动阿富汗和伊拉克战争带来的教训。至于不愿向叙反对派提供武器，则主要是担心这些武器最终落入极端分子之手。
观察人士认为，这次美国对叙政策发生较大调整是因为华盛顿担心，如果在叙问题上一直作壁上观，任由局势恶化，那么美将难以在后巴沙尔时代的叙利亚发挥影响力，在中东地区的信誉度和发言权也将下降。
叙局势更加复杂
美国加大对叙危机干涉的力度，只会加剧叙利亚局势的复杂化，既不利于解决叙危机，也与联合国主张及有关叙利亚的日内瓦协议中劝和促谈的精神背道而驰。
叙利亚位于中东“心脏”，牵一发而动中东局势全身。叙利亚局势继续恶化，各教派分裂并持续冲突的风险更高，极端力量和恐怖组织也在加紧对叙利亚的渗透，这势必成为地区安全的重大威胁。
本版据新华社电
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