奥巴马签署行政命令启动政府削减开支计划

　　新华网华盛顿3月1日电（记者蒋旭峰）美国白宫1日晚宣布，美国总统奥巴马签署行政命令，正式启动在本财年联邦政府削减850亿美元开支计划，标志着美国民主、共和两党围绕该议题的博弈告一段落。

　　当天早些时候，奥巴马在与国会众议长博纳等两党国会领导人在白宫商谈政府削减开支议题，但是这次会谈仅具有象征意义且未能达成避免削减政府开支计划的共识，改变该计划的方案必须经由美国国会批准，美国两党分别提出的替代方案2月28日都未能在国会获得通过，美国国会3月1日休会。

　　奥巴马当天在与国会领导人会谈后召开新闻发布会。奥巴马在新闻发布会上说，大规模的政府开支削减计划不是明智之举，将会给美国中产阶级和经济复苏带来痛苦，但是美国能够应对这一挑战。

　　根据美国两党达成的共识，联邦政府的开支将在2013年1月至本财年底（2013年9月底）削减约1090亿美元。根据两党在1月初达成的解决所谓“财政悬崖”的最新方案，本财年约240亿美元的开支削减将通过减少政府项目拨款等方式得以体现，其余850亿美元的政府开支削减将延期两个月至3月1日开始执行。

　　美国两党在如何避免本财年的开支削减上存在分歧，这一分歧体现了美国两党在执政理念上的分歧。民主党希望用包括向富人增税在内的方案来替代现行计划，但博纳等共和党高层坚决反对向富人增税的提议。共和党提议保留850亿美元的政府开支削减额度，但可以给予奥巴马更大的裁量权，决定政府各部门如何实现850亿美元的开支削减，白宫拒绝该提议。

　　据美国国会预算局测算，本财年850亿美元的开支削减可能造成约70万个就业岗位流失，拖累今年美国经济增长0.6个百分点，但不至于使美国经济重陷衰退。美国商务部的最新数据显示，2012年美国经济实际增长2.2%，增幅大于2011年的1.8%。

　　作者：蒋旭峰