当前社会矛盾明显增多 更加突出保障和改善民生

　　3月5日（星期二 ）上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

　　温家宝：三、对今年政府工作的建议

　　（三）以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。

　　2003年抗击突如其来的非典疫情给我们的重要启示之一，就是要统筹经济社会发展。这些年我们在发展经济的同时，更加重视保障改善民生和发展社会事业，政府工作力度之大、财政投入资金之多前所未有。

　　经过不懈努力，我国经济社会发展的协调性明显增强。当前社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会矛盾明显增多。我们必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，着力加强社会建设。

　　千方百计扩大就业。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，加大投入和政策支持，完善就业服务体系，鼓励创业带动就业，做好重点人群就业工作，促进城乡居民收入持续稳定增长。

　　完善社会保障制度。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，不断扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平，加强各项制度的完善和衔接，增强公平性，适应流动性，保证可持续性。

　　今年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。

　　2013年温家宝政府工作报告全文|专家解读

　　回顾：

　　2012年温家宝政府工作报告：脚踏实地做工作 能解决的问题不推脱

　　2011年温家宝政府工作报告：多谈些责任 少谈些目标

　　2010年温家宝政府工作报告：要更幸福 要更有尊严

　　2009年温家宝政府工作报告：扩大投资改善民生 全球危机下的中国宣言

　　2008年温家宝政府工作报告 2007年温家宝政府工作报告 2006年温家宝政府工作报告

　　2005年温家宝政府工作报告 2004年温家宝政府工作报告