人大代表吕忠梅:严重污染事件官员终生不得免责

　　正义网北京3月6日电(记者 王义杰)3月6日,全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅在接受正义网、腾讯网联合推出的两会访谈时表示,官员追求政绩理所当然,不追求政绩的官员也不可能成为一个好官员,但是政绩的内涵是什么?哪些是真正的政绩?这就值得深思了。

    吕忠梅说:“铁打的衙门,流水的官员。在我国现有经济模式下,GDP作为衡量官员政绩的唯一硬指标,肯定会出现官员带着一身荣耀离开而给当地居民留下深度污染的环境的现象。因为地方环境的好坏与他个人升迁没有关系。但是,如果将对于环境的破坏纳入到官员政绩考核之中,并且明确规定将来多长时间内,这一地区只要出现了由于官员决策引发的环境问题,尤其是严重环境污染事件,官员终生不得免责。那显然会打破这一现状。”

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    吕芳：中国政法大学政治与公共管理学院教授

    这是好提案，关键在于落实。

    目前，自然资源耗减成本和环境退化成本，并没有在GDP核算体系中体现。当下的GDP并不能真实地反映一个地区经济发展的真实情况。

    把环境保护列入官员考核指标，对造成环境重大污染的官员进行问责，已经形成一定的共识。在此过程中，一定要解决好几个关键问题：一、考核指标中要有利益相关者的充分参与，尤其是要考虑当地老百姓的满意度——他们是环境污染的最大受害者，也最清楚当地环保的状况。二、建立合理评估机制。由于目前的条块矛盾，中央职能部门对地方政府的环评存在阻力。由谁评估？如何评估？评估结果如何运用？需要解决。三、建立科学的责任追究机制，因为环境污染的后果要滞后许多年，期间可能已有几位官员更迭。