本报讯 （记者王广永、卢文洁、全杰、李栋）在昨天广东代表团全体会议上，农民工代表易凤娇就农民工权益问题谈了自己的心得体会和建议。
易凤娇说，目前我国城镇化率已经达到50%以上，但是按照户籍人口来划分的话，城镇化率只达到了34%左右。“我理解的城镇化，不仅是要实现城市建设、设施土地的城镇化，更要实现人口的城镇化。”易凤娇说，据她了解，截至2012年，农民工群体已经达到了2.6亿人。城镇化就是让这些长期在城市里居住的人能够安居乐业。目前全国人户分离的人口为2.71亿，大部分是流动人口，户籍已经成为农民工与城乡居民在就业、养老、医疗保障、子女教育和社会公共服务上的障碍。根据深圳市总工会对新生代农民工的大型调研发现，有23%的新生代农民工对未来工作的规划是模糊和迷茫的。不少人抱着过一天是一天的心态。他们是城市和乡村的边缘人。
易凤娇称，如果农民工今后也可以在城市入户，将是切实解决农民工现实问题的关键举措。“我们新生代农民工来到城市不仅是为了生存，更重要的是寻求发展。我们的生活方式，价值取向和利益诉求已经与老一代农民工发生很大不同。但缺乏职业技能会影响我们的求职和融入当地社会。”
易凤娇说：“只有通过培训才能提高农民工的综合素质和文化水平，这样也有利于产业的可持续发展和城镇化的进程。因此我建议，国家要针对农民工进行培训。第一，从新生代农民工最关注的发展和技能知识提升入手，提高就业和竞争能力以及适应城市生活的能力。第二，农民工的综合技能提升是一项社会系统工程。希望由政府牵头，协调各方力量和资源共同推动。”
另外，关于分配制度的问题，易凤娇认为主要矛盾集中在工资支付方面。她还提出了三点建议：“第一，制定国家层面的有关工资支付的法律，对正常工作时间的工资以及对工资支付相关的问题作出明确规定。第二，对打击拖欠克扣工资的行为应该像打击酒驾一样，绝不姑息。第三，按劳取酬应该成为基本的社会准则。”
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