人大代表易家祥：建议取消本科招生批次划分

　　全国人大代表、宜宾金喜来酒业公司副总经理易家祥是四川团三名“80后”代表之一，毕业于清华大学，被其他代表亲切地称为 “高材生”。本次参会，易家祥递交建议，建议取消本科招生批次划分、每年由公共财政为民办高校的学生发放1万元“学券”。

　　划批次招生有失教育公平

　　易家祥认为，当前，本科招生划分三个批次的办法已经产生了一些负面影响，按办学主体的“成分”划分招生批次，违反了教育公平的基本原则。并且，目前招生批次的划分，在社会上已经普遍被误认为是衡量学校办学质量好坏的标准，一、二、三“本”成为一、二、三“等”的代名词，从而造成民办高校与公办高校一开始就不在平等的地位上竞争。三本院校毕业生也在就业时被打上“标签”，受到部分用人单位的歧视。

　　为此，易家祥递交了《关于取消本科招生批次划分的建议》。“取消本科招生批次的划分，既有利于消除对民办高校的政策性歧视，体现教育公平，也促使学校和学生都具有更广泛的选择范围和空间。”

　　易家祥在建议中说，若不能一次性取消招生批次划分，则可先借鉴浙江等省份的招生模式，只划分部属重点本科院校与地方属一般本科院校两个批次进行招生。

　　民办高校学生享受“学券”

　　易家祥也关注到，当前我国多数民办高校（含独立学院），学费是民办高校最主要的运行经费来源。这导致民办高校的学费普遍高于公办高校的2—3倍，学生及其家庭负担沉重，严重遏制了民办高校的进一步发展。

　　易家祥认为，公共财政承担民办高校学生部分教育成本，应该是可承受的。目前，全国民办高校本专科在校生数近500万人，按照生均1万元/年的拨款水平，仅占财政总收入的0.45%。他建议，国家应当给予公办和民办高校大学生同等的待遇，公共财政理应一视同仁地承担公办、民办高校大学生的部分教育成本。

　　而公共财政的支撑，可以不直接拨款给民办高校，而是“拨款”给民办高校的学生，建立“购买非义务高等教育服务”机制，按生均1万元/年的标准给所有民办高校录取学生发放“学券”，学生到校报到时上交学券，学校持券到财政兑现。 天府早报特派记者房欣北京报道