我国将建立不动产统一登记制度 保障交易安全

　　【我国将建立不动产统一登记制度】方案指出，建立不动产统一登记制度。这样可以更好地落实物权法规定，保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度，从制度上加强和创新社会管理，并为预防和惩治腐败夯实基础。

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    王明高 著名反腐专家

    我国现行的身份证制度发挥了重要作用，但其缺陷也不容忽视：证件信息量少、个人信息共享系统不完善、假身份证现象严重。设立统一的公民信用保障号码，在各子数据库之间实现数据共享，对构筑社会诚信、预防和惩治腐败有重要作用。

    设立公民信用保障号码，有助于切断腐败分子处理非法所得的途径。如果金融机构采用公民信用保障号码作为账号字段，实现全国范围内数据库联网，则任何人的全部金融财产都会很容易通过信用保障号码检索到。

    目前我国虽然实行了储蓄实名制，但执行不彻底，由于各金融机构间没有联网，个人的金融状况无法得到统计，没起到相应的作用。而一旦所有金融机构采用信用保障号码作为账号中可以检索到的字段，实现全国联网，则有助于将公职人员的收支状况置于纪检、监察机关和全社会的监控之下，从而堵塞腐败分子非法所得的金融处理途径。如果配以家庭财产申报登记制度，腐败分子铤而走险攫取的资财，就只能藏匿家中而使其价值自动消失，从而避免给国家造成重大的损失。

    此外，贪官出逃，需要凭借身份证办理护照并获得签证。由于身份证制度的一些缺陷，导致大批贪官利用其外逃，且出现追逃困难的现象。如果实行全国联网的公民信用保障号码，并配合公安出入境系统的管理制度，将对贪官外逃起到有力的遏制作用——贪官必须使用自己的信用保障号码申请护照办理，其护照信息以及签证信息无法作假；一旦申请护照办理信息输入护照办理系统，窗口弹出“黑名单”警告，那么该官员就不能获得护照；即使贪官在获得护照和签证外逃他国后才发现其腐败犯罪行为，也可立即通过信用保障号码查出贪官逃往的国家，及时采取追捕和惩处措施。