最高法官员：信访案数量较多 矛盾化解难度较大

　　人民网北京3月10日电（记者 李楠楠）今日上午，最高人民法院新闻发言人、办公厅副主任孙军工做客强国论坛，解读2013年全国“两会”《最高人民法院工作报告》。

　　在回答网友“在当前不少民众‘信访不信法’、‘信网不信法’的背景下，如何建设司法公信”时，孙军工表示，网友的提问揭示了当前法院工作中的一大难题，即涉诉信访。涉诉信访问题既涉及群众权益维护，又涉及司法公信建设。

　　他说，最高人民法院工作报告中提到，2012年共接待群众来访60.1万人次，比2007年下降75.5%。可以看出这几年人民法院的涉诉信访工作已经取得了明显成效。但当前信访案件数量仍然较多，矛盾化解难度仍然较大。部分当事人“信访不信法”、“信网不信法”的现象也在一定程度上存在。非正常访、重复访、越级访，加之信访案件终结机制的不完善，既增加了当事人的心理负担和经济负担，更影响了法院生效裁判的权威，导致司法公信建设困难重重。

　　“对此，立法机关和司法机关都给予了高度重视。在今年实施的修订后的民诉法中，明确规定了对于人民法院驳回再审申请、人民法院逾期未对再审申请作出裁定的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉，积极引导当事人依法理性表达诉求，将涉诉信访纳入法治轨道。”孙军工说道。

　　孙军工表示，与此同时，人民法院全面加强源头治理工作，大力推行信访评估预防制度、通报制度，提升申请再审审查工作质量和效果，有效防止审查不细、说理不透等问题；全面落实约期接谈制度，尤其是着力提高初次接访成功率和约期接谈守信度，推动降低重复上访、重复接待、越级进京访比例；结合各地法院辖区工作实际，研究制定信访各项减量指标，并将指标分解到部门，任务量化到岗位，责任落实到个人，确保工作目标实现；积极推行和完善多元化解涉诉信访机制，广泛调动和借助社会力量，把涉诉信访矛盾化解纳入社会管理综合治理，大力提高申诉上访在当地的化解率。

　　“从这个角度上说，解决涉诉信访问题，既是维护涉诉群众合法权益的过程，也是维护法治权威、树立司法公信的过程。在社会各界的共同努力下，一定能够在涉诉信访工作不断取得新进展的基础上，有效推动司法公信建设。”孙军工说。