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全国政协委员赵光育:城市防洪应进行全方位立法

2013年03月12日02:19
来源:北京晨报 作者:王歧丰
原标题 [城市防洪应进行全方位立法]

  晨报讯(记者 王歧丰)近年极端天气频发,部分城市频遭强暴雨袭击,引发严重内涝。全国政协委员、浙江省社会主义学院副院长赵光育提案建议,制定《城市防洪法》,围绕城市内涝预防、规划以及政府责任进行全方位立法。

  据赵光育调查,目前国内许多城市的排水系统严重滞后。其次,城市地面的硬化率过高,也是导致城市内涝的重要因素。不少城市的城区内大部分地面采用了非透水式的硬化铺装,而城市内的水塘、洼地与农田等可调蓄地表径流的水体与透水地面却不断减少。

  赵光育表示,在城市防内涝立法方面,发达国家已有先例。比如美国有强制性防城市内涝的法律制度,对城市内涝防范、治理措施以及问责手段,规定得相当详尽;德国的《城市内涝保险法》,既减轻政府的防洪负担和压力,也培养了公民防洪意识。我国有一部《防洪法》,但在防城市内涝方面几乎是一片空白,不如发达国家法律周全。

  赵光育建议国家制定专门的《城市防洪法》,围绕城市内涝预防、规划以及政府责任,进行全方位的立法。具体如何立法,需要职能部门与城市建设、水利等方面的专家,参照、借鉴国外立法经验,进行具体研究与规划。

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